Ассоциация «Гидроэнергетика России»: Роль и перспективы развития гидроэнергетики

Гидроэнергетика является важнейшей частью электроэнергетики России, обладая значительным потенциалом и играя ключевую роль в обеспечении энергетической безопасности страны. Ассоциация «Гидроэнергетика России» объединяет более 95% гидроэнергетических мощностей страны, координируя усилия по развитию и модернизации отрасли. Накануне её представители прибыли в республику и побывали на Зарамагской ГЭС, где отметили уникальность объекта. Цель визита - обменяться опытом и расширить сотрудничество.

В Российской Федерации производится все основное оборудование для гидроэлектростанций и критической зависимости от зарубежных поставок не отмечается. Сегодня в стране в гидроэнергетике на всех стадиях жизненного цикла существует полный технологический суверенитет.

Гидроэнергетический потенциал России

Общий валовой (теоретический) гидроэнергопотенциал РФ определен в объеме 2 900 млрд кВтч годовой выработки электроэнергии, или 170 тыс. кВтч на 1 км территории. По обеспеченности гидроэнергетическими ресурсами Россия занимает второе, после КНР, место в мире. При этом степень его освоения невысока - немногим более 20%. Гидроэнергетический потенциал нашей страны, использование которого экономически целесообразно в настоящее время, составляет примерно 850 ТВт·ч.

Общая мощность гидроэлектростанций Российской Федерации - 52,94 ГВт, что составляет около 18% общей мощности всех электростанций страны. Около половины всех мощностей гидроэлектростанций России сосредоточено на реках Сибири, в первую очередь на Енисее и его крупнейшем притоке - Ангаре. В ряде регионов России (Магаданской области, большинстве республик Северного Кавказа) гидроэнергетика обеспечивает более 90 % всей вырабатываемой электроэнергии.

Экономический потенциал

Экономический потенциал как приемлемая для практического использования часть гидроэнергоресурсов (с учетом экономической целесообразности, условий хозяйственного освоения территорий и природоохранных факторов) был оценен в начале 1960-х гг. и определен в 852 млрд кВтч годовой выработки в целом по России (без малых рек). При этом размещение экономических гидроресурсов по территории РФ резко неравномерно: порядка 80 % приходится на восточные регионы страны (Сибирь, Дальний Восток) и только 20 % - на европейские.

Развитие гидроэнергетики России имеет значительные перспективы - в целом в стране освоено около 25 % экономического гидроэнергетического потенциала, в том числе на Дальнем Востоке - 5%. В Европейской части страны наиболее перспективным видится строительство новых ГЭС в Северо-Кавказском регионе, где имеющийся значительный и хорошо изученный гидроэнергетический потенциал может быть использован преимущественно деривационными гидроэлектростанциями, без затопления значительных площадей земель и переселения жителей.

Экологические аспекты гидроэнергетики

По сути технологического процесса производства электроэнергии гидроэлектростанции являются экологически чистыми источниками: не загрязняют водную среду и атмосферу вредными веществами, не потребляют атмосферного кислорода. Углеродный след электроэнергии ГЭС является одним из самых низких среди других видов генерации. Оценки варьируются в диапазоне 10-80 грамм СО2-экв./кВтч со средними значениями 23-24 г СО2-экв./кВтч (IPCC).

В последние годы повысился интерес к малой гидроэнергетике (гидроэлектростанциям мощностью менее 50 МВт) как генерации, оказывающей минимальное воздействие на окружающую среду.

Очень важна общесистемная роль гидроэлектростанций. Чрезвычайно важна роль водохранилищ ГЭС для обеспечения работы водного транспорта. Создание водохранилища приносит социально-экономические эффекты для развития территорий и отраслей экономики: снижает негативное воздействие паводков, обеспечивает стратегический запас пресной воды, покрывает потребности водопользователей промышленного, коммунального и сельскохозяйственного комплексов, способствует развитию судоходства, туризма, рыбного хозяйства.

Текущее состояние и перспективы развития

Однако после достройки ПАО «РусГидро» Усть-Среднеканской ГЭС не ведется строительство ни одной крупной гидроэлектростанции. Главной причиной прекращения строительства ГЭС и ГАЭС является отсутствие каких-либо механизмов возврата инвестиций и государственной поддержки. В соответствии с позицией Ассоциации «Гидроэнергетика России», одной из ключевых мер поддержки проектов строительства новых гидроэлектростанций должно стать возобновление использования механизма заключения договоров о предоставлении мощности, обеспечивающих возврат инвестиций в строительство новых ГЭС и ГАЭС (ДПМ ГЭС/ГАЭС).

Еще одной из значимых мер, необходимых для строительства ГЭС, включенных в Энергостратегию-2050, является совершенствование законодательства Российской Федерации в части определения правового порядка создания, эксплуатации и статуса водохранилищ гидроэлектростанций. Неопределенность правового статуса водохранилища до его наполнения водой является базовой проблемой, из-за которой возникают сложности при проектировании, проведении экспертизы, принятии решений о строительстве, назначении заказчиков, организации строительства и приемке в эксплуатацию водохранилищ. Водохранилище является объектом федеральной собственности комплексного назначения.

Ведущие российские компании, имеющие в своем составе ГЭС, в настоящее время осуществляют масштабные программы по их техническому перевооружению и ремонту оборудования, что в свою очередь увеличивает надежность и установленную мощность гидроэлектростанций.

Строительство и эксплуатация ГЭС всегда дает стране комплексный социально-экономический эффект. По данным проведенных гидроэнергетическими компаниями совместно с ЦСР и НИУ ВШЭ исследований оценки эффектов по 7 ГЭС, включенных в Генеральную схему-2042, за период строительства и 30-ти лет эксплуатации составляют:

• Суммарная величина дополнительного валового регионального продукта - примерно 3 трлн. руб.;
• Налоговые поступления - около 1,4 трлн. руб.;
• Суммарный противопаводковый эффект в 4-х регионах, для которых актуальна данная проблема - 131 млрд. руб.;
• Сокращение одних лишь прямых выбросов парниковых газов за счет поглощающей способности водохранилищ - 11,4 млн. т СО2 эквивалента.

Развитие гидроэнергетики в условиях растущего спроса на электроэнергию является правильным и актуальным стратегическим решением государства.

Преимущества и недостатки гидроэнергетики

Таблица: Основные показатели гидроэнергетики России

Показатель	Значение
Общий валовой гидроэнергопотенциал	2 900 млрд кВтч
Экономический потенциал	852 млрд кВтч
Освоенный потенциал	~25%
Общая мощность ГЭС	52,94 ГВт
Доля в общей мощности электростанций страны	~18%