Бюджетные кредиты на инфраструктурные проекты: условия и возможности для регионов

Инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) - один из инструментов регионального развития, который появился летом прошлого года. Инфраструктурные кредиты - это один из самых масштабных проектов последних лет, направленный на развитие регионов и создание рабочих мест. Этим летом появилась новая программа поддержки регионов - инфраструктурные кредиты и облигации. Правительство РФ утвердило правила отбора проектов для предоставления им инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), за счёт которых в регионах идёт модернизация жилищно-коммунального хозяйства, создаются объекты транспортной, инженерной, энергетической, туристической инфраструктуры.

Рассмотрим подробнее условия и параметры этих кредитов, а также примеры их использования в различных регионах России.

Основные параметры и условия инфраструктурных бюджетных кредитов

Такой кредит предоставляется по ставке 3% годовых на срок не менее 15 лет. Напомним, казначейские кредиты можно получить на 15 лет под 3% годовых. Погашать кредит нужно с третьего года после получения.

Объекты финансирования

Кредитные средства могут быть направлены на:

• Объекты инфраструктуры, в том числе технологическое присоединение.
• Подвижной состав городского транспорта общего пользования.

Механизм получения и согласования

Получить его регион может, приняв участие в конкурсе проектов. Региональные заявки будут проходить первичную проверку в публично-правовой компании «Фонд развития территорий», а затем направляться в Минфин, Минэкономразвития, Минвостокразвития и Минстрой для подготовки заключений. Если все в порядке, то запрос идет дальше, и через несколько дней министерство проводит оценку и подготавливает заключение.

Для успешного получения финансирования необходимо:

1. Подготовить финансовые модели и бизнес-планы инвестиционных проектов.
2. Собрать информацию с целью обоснования стоимости инфраструктуры.
3. Обосновать эффекты и итоговые расчеты по методикам ФОИВов.
4. Подготовить и провести аудит полного пакета документов.
5. Сопроводить и защитить проект при согласовании ФОИВами.

Необходимый пакет документов

Для участия в программе необходимо предоставить:

• Финансовые модели инвестиционных проектов.
• Бизнес-планы инвестиционных проектов.
• Документы с обоснованием инфраструктуры.
• Презентацию по заявке.
• Приложения-формы ФОИВов.

Как получить инфраструктурный бюджетный кредит: пошаговая инструкция

Примеры реализации ИБК в регионах

Инфраструктурный бюджетный кредит имеет срок до 15 лет и всего 3% годовых. Республика Дагестан получила около 10 млрд рублей на строительство водоснабжения для Махачкалы и Каспийска. Кабардино-Балкария уже получила более 2 млрд рублей на строительство нового Баксанского водопровода. А почти 1,5 млрд рублей получит республика Марий Эл для улучшения состояния общественного пространства и инженерии. Часть средств пойдет на строительство нового терминала в аэропорту Йошкар-Олы площадью более 3 тысяч кв. м. Это должно помочь строительству жилых домов и развитию туризма. Планируется создать более 2 млн кв. м. Это должно помочь создать большое количество жилых домов, детских садов, школ, больниц и стадионов.

Перспективы и объемы финансирования

В конце прошлого года Минфин РФ значительно увеличил объём средств на финансирование инфраструктурных бюджетных кредитов регионам. В 2025-2027 годах ежегодно будет выделять по 250 млрд рублей. Уточняется, что общий объём казначейских инфраструктурных кредитов, которые планируется предоставить регионам в 2025-2030 годах, составляет 1 трлн рублей. В последующие три года с их помощью планируется привлечь более 150 млрд рублей.

Ключевые аспекты успешной реализации проектов ИБК

Для эффективного освоения средств и достижения поставленных целей необходимо уделять внимание следующим ключевым практикам:

• Бюджетирование.
• Оптимизация решений.
• Разработка графика инвестиций.
• Подготовка (анализ) финансово-экономического обоснования (ФЭО).
• Финансовое моделирование.
• Анализ эффективности.
• Визуализация данных.
• GR-сопровождение.

Критика и риски

Как отмечал замглавы Минэкономразвития РФ Дмитрий Вахруков, неэффективное использование средств инфраструктурных бюджетных кредитов может привести к увеличению ставки по ним в 2 раза. Глава СФ Валентина Матвиенко назвала «полным безобразием» ситуацию, когда в жёстких финансовых условиях регионам выделяются бесплатные инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) на развитие, а они не в состоянии их освоить. Ранее сенатор Андрей Шевченко подчёркивал, что в верхней палате очень внимательно рассмотрят сложившуюся сложную ситуацию с реализацией проектов в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов в регионах во избежание ошибок в будущем.