Инфраструктурные проекты БРИКС: Примеры и перспективы

В начале XXI века мировая экономическая и политическая карта стала меняться в ответ на растущую роль развивающихся стран. В этом контексте страны БРИКС - Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР - приобрели особое значение как новые мировые игроки. Развитие партнерства и сотрудничества между городами государств - участников блока продолжает оставаться одним из ключевых приоритетов для укрепления многосторонних связей, считают эксперты.

По оценке Международного валютного фонда (МВФ), валовой внутренний продукт (ВВП) стран БРИКС уже превысил $77 трлн в 2025 г. Глава государства также отметил, что на страны объединения приходится 40% мировой экономики, а сотрудничество между государствами активно ведется по всем ключевым направлениям, включая безопасность, финансы и культуру.

«В современных условиях города стран БРИКС давно перестали быть просто драйверами экономического роста. Сегодня они стали настоящими полигонами для апробации инновационных урбанистических решений», - рассуждает руководитель проектов по международному сотрудничеству компании «Тедо» Елена Хейфец. В частности, города Китая и Индии растут, существенно опережая темпы развития мировой экономики, сообщил «Ведомости. Городу» глава Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. По его словам, в КНР темпы роста ВВП составляют 5%, при этом такие города, как Шанхай и Гуанчжоу, росли существенно быстрее.

Совместное противостояние внешним рискам (геополитическим, технологическим, эпидемиологическим и др.), а также конструирование будущего для Глобального Юга и быстроразвивающихся экономик - это первопричина быстрой интеграции стран БРИКС, отмечает партнер «Яков и партнеры» Анна Данченок. По ее мнению, именно города объединения являются флагманами и основными бенефициарами этого сотрудничества.

Они сталкиваются со схожими вызовами, порожденными единой траекторией развития: быстрая урбанизация, наследие индустриальной эпохи, необходимость поддерживать развитие инфраструктуры, пропорциональное росту населения. Такие проблемы, как пробки, плотная застройка, необходимость утилизации массы отходов или климатические изменения, характерны для многих городов БРИКС и часто имеют близкую природу в Москве, Сан-Паулу, Мумбаи или Пекине, говорит Данченок.

Обмен опытом и сотрудничество в области городского развития

Главное направление для сотрудничества между городами стран БРИКС - это опыт по построению комфортной городской среды в целом, особенно в растущих городах-миллионниках, считает президент Национального координационного центра международного делового сотрудничества Кирилл Бабаев. Столицы растут очень быстро, а запросы их жителей - еще быстрее и городским властям приходится постоянно придумывать новые инфраструктурные решения в области транспорта, оптимизации коммунальной сферы, решения проблемы мусора, обеспечения культурного досуга, сообщил эксперт «Ведомости. Городу».

Огромное значение приобрела цифровизация городских услуг, и здесь опыт России во всем мире считается передовым. Наша страна, в свою очередь, учится у китайских городов транспортным решениям. «Мэры говорят, что приходится ориентироваться только на опыт коллег из других мегаполисов, причем в основном развивающегося мира», - отметил Бабаев.

При всем своем культурном и историческом многообразии и различии в траекториях развития мегаполисы БРИКС объединены необходимостью реагировать на схожий комплекс вызовов: нагрузка на городскую инфраструктуру, экология, транспортные коллапсы, считает Хейфец. «Обмен лучшими практиками между городами-участниками перешел от разовых, точечных контактов к выстроенной системной работе», - подчеркнула эксперт.

Примеры успешных проектов и инициатив

Наибольший потенциал для сотрудничества между городами БРИКС наблюдается в сферах цифровизации, финтеха, экологии и туризма. Эти направления не только являются сквозными темами Международного муниципального форума (ММФ) «БРИКС-2025», который пройдет с 29 по 31 октября в Санкт-Петербурге, но и уже демонстрируют конкретные примеры успешного взаимодействия между городами и странами-участницами, рассуждает руководитель проектного блока форума Тимур Арутюнов.

Например, крупные китайские вендоры (Huawei, Hikvision, Dahua и др.) развертывают технологии в городах Бразилии и Южной Африки (системы видеонаблюдения, сети, облачные центры, IoT), рассказала Данченок. По словам научного руководителя факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Михаила Блинкина, в среднем за год Китай строит автомобильных дорог высших технических категорий, высокоскоростных железных дорог, аэропортов и морских терминалов и линий метрополитена больше, чем все остальные страны мира, вместе взятые. В частности, в стране строится около 1 кв. м жилья на одного жителя в год, или 1,5 млрд кв. м, рассуждает он.

Блинкин также привел пример бразильского города Куриува, штат Парана. «Там проводились интереснейшие транспортные, социально-экономические эксперименты, которые сделали этот город привлекательным местом для урбанистов, экономистов и городских управленцев всего мира», - рассказал эксперт. В результате в городе удалось решить проблему твердых бытовых отходов, избавиться от фавел, была создана одна из первых систем BRT (Bus Rapid Transit - система скоростного автобуса или троллейбуса, трассы проходят по выделенным полосам, где движение обычных автомобилей запрещено. - «Ведомости. Город»), добавил Блинкин.

В свою очередь опыт Москвы по созданию магистральной транспортной системы, включающей оптимизацию маршрутов, выделение полос, а также обогащение инфраструктуры интеллектуальными светофорами и остановками, был детально изучен и адаптирован рядом городов Бразилии. Это позволило бразильским партнерам повысить скорость общественного транспорта на 15%, указывает Хейфец.

Бабаев в качестве примера технологий для обмена опытом между мегаполисами БРИКС привел в пример город Ченнай (Индия), где создана сеть «губчатых парков», которые в сухую погоду служат зоной рекреации, а при ливнях задерживают и аккумулируют дождевую воду. Город строит десятки таких парков и всем тропическим мегаполисам может быть полезен этот опыт, уверен эксперт.

Бабаев также добавил, что Казань может служить образцом проектов по реставрации прибрежных зон и созданию водно-зеленых поясов и приемных экосистем. Один из примеров - набережная с фитоочистными сооружениями на озере Нижний Кабан. Озеро расположено в центре города и долгое время находилось в сердце промышленного района, подвергаясь загрязнениям. Во время благоустройства на набережной соорудили очистные сооружения, где вода очищается с помощью растений, естественных для озера.

«Опыт Индии в создании эффективных и недорогих систем водоснабжения в густонаселенных районах может быть крайне полезен для аналогичных проектов в ЮАР или Бразилии, позволяя сразу применять проверенные подходы, а не экспериментировать с неподходящими дорогостоящими технологиями», - добавила руководитель службы коммуникации ММФ «БРИКС-2025», политолог Наталия Заболотских.

Новой областью сотрудничества становится тема трудовой миграции, где примером может послужить опыт ОАЭ, считает Хейфец. Стремясь стать глобальными деловыми и туристическими хабами, города БРИКС изучают, как Эмираты превратили сложный бюрократический процесс въезда и легализации трудовых мигрантов в бесшовный цифровой сервис, говорит она.

На фоне глобальных вызовов многие страны ищут новые форматы сотрудничества, рассуждает Абзалов. «Происходят вещи, которые было сложно представить еще 5-10 лет назад, - например, что 2 млн индусов будут работать в России или что Индия и Китай восстановят авиасообщение и в целом отношения между странами. И в меняющемся мире платформа БРИКС становится одним из важных инструментов интеграции», - резюмирует эксперт.

Одним из значимых аспектов сотрудничества между Китаем и ЮАР является инфраструктурное взаимодействие. Один из ярких примеров такого сотрудничества - партнерство по стратегическим инфраструктурным проектам между Китаем и ЮАР, объявленное в 2015 году. Оно включает в себя ряд ключевых проектов, таких как строительство энергетических объектов, расширение портов и развитие транспортной инфраструктуры. Такое сотрудничество имеет глобальный характер. Китай активно продвигает инициативу «Один пояс, один путь», направленную на создание сети инфраструктурных проектов, связывающих Китай с Европой, Азией и Африкой.

Более того, инфраструктурное сотрудничество между Китаем и ЮАР способствует укреплению взаимосвязи стран БРИКС. Этот альянс стремится к содействию многополярности и справедливому мировому порядку.

Следует отметить, что инфраструктурное сотрудничество также вызывает определенные вопросы и обсуждения. Некоторые эксперты поднимают вопрос о зависимости стран-партнеров от Китая и о его потенциальном влиянии на внутренние дела других государств.

Таким образом, инфраструктурное сотрудничество между Китаем и ЮАР имеет большое значение как для развития самих стран, так и для укрепления взаимосвязей в рамках альянса БРИКС. Эти проекты способствуют экономическому росту, содействуют многополярности и справедливому мировому порядку, хотя и вызывают дебаты о потенциальных рисках.

По данным ООН, из 20 наиболее густонаселенных городов 14 находится в странах БРИКС. В России ¾ населения проживает в городах. Финансирование развития инфраструктуры. Нам необходимо разработать надежные механизмы и стандарты финансирования качественной инфраструктуры. ВЭБ.РФ также выступает за взаимодействие национальных цифровых платформ по развитию инфраструктуры.

Примеры конкретных проектов

• В Рио-де-Жанейро (Бразилия) участники ММС БРИКС заключили соглашение о сотрудничестве по привлечению частных инвестиций в инфраструктурные проекты.
• Расширение практики расчетов в национальных валютах при осуществлении торговых и финансовых операций.
• Достижение целей устойчивого развития ООН 2030, в том числе финансирование проектов «зеленой» экономики.

2013 г. Индонезия приступает к практической реализации амбициозной инфраструк­турной инициативы - строительству «Великой морской стены» вдоль север­ного побережья острова Ява. По словам президента страны Прабово Субианто, уровень моря ежегодно повы­шается на 5 см. Это угрожает в том числе затоплением рисовых полей, составляю­щих главный продовольственный резерв Индонезии. Протяженность морской стены со­ставит 535 км, планируемый срок стро­ительства - 20 лет. Ориентировочная стоимость реализации проекта - 80 млрд долларов США.

Вывод на орбиту аппаратов «Рассвета» запланирован на конец 2025 года. В декабре 2025 года российская компания «Бюро 1440» планирует начать серийное раз­вертывание низкоорбитальной спутниковой группировки «Рассвет». Преимущества спутниковой связи - вы­сокая скорость передачи данных (до 1 Гб/с), низкая задержка сигнала и глобальный охват. Этот проект важен прежде всего для тех территорий, где развертывание стандартной телекоммуникационной инфраструктуры затруднено или экономически нецелесообразно, в первую очередь, малонаселенных районах Арктики, Сибири и Дальнего Востока. Ожидается, что высококачественная связь будет востребована коммерческими потре­бителями: логистическими и транспортными компаниями, агропроизводствами и промыш­ленными предприятиями. В конце 2025 года с космодрома Плесецк должны быть выведены на орбиту несколь­ко десятков аппаратов. На первом этапе группировка «Рассвет» будет насчитывать 350 спутников, а к 2035 году их число превысит 900.

В мире уже есть примеры успешной работы подобных многоспутниковых систем. Фасады комплекса выполнены из стеклянных фотоэлектрических панелей. Китай ввел в эксплуатацию первое в мире высотное здание с нулевыми выбросами углерода, тем самым установив новый стандарт экологичного строительства. В отличие от традиционных «зеле­ных» зданий, в которых солнечные пане­ли расположены на крыше, в этом про­екте они интегрированы непосредственно в стены здания. Автоматическое управление освеще­нием, кондиционированием и лифтами осуществляется с помощью 24 тыс. микродатчиков, что позволяет умень­шить потребление энергии на треть и сократить ежегодные выбросы СО₂ на 2,5 тыс.

CR450 - абсолютный рекордсмен ж/д транспорта. Новый китайский сверхскоростной поезд CR450 называют «самым быстрым по­ездом в мире»: он способен разгоняться до 453 км/ч, что является абсолютным рекордом для железнодорожного транспор­та. В настоящее время он проходит серию предэксплуатационных испытаний: поезду предстоит пройти около 600 тыс. CR450 разработан на базе предыдущей модели - скоростного поезда CR400, кото­рый широко используется в Китае. Инже­неры улучшили аэродинамику, сделав нос поезда более вытянутым, снизив высоту корпуса на 20 см и уменьшив общий вес на 50 тонн. Поезд CR450 способен разгоняться с нуля до 350 км/ч за 4 минуты 40 секунд. Несмотря на то что CR450 способен поддерживать скорость на уровне 450 км/ч, в обычном режиме он будет курсировать со скоростью 400 км/ч. Однако даже такой показатель позволит сократить время в пути между крупнейшими горо­дами Китая почти вдвое.

Ливневые паводки нередко парализуют Дели. Столичные власти утвердили масштабный план модернизации городской ливневой дренажной системы. Быстрые темпы урбанизации за послед­ние 50 лет увеличили площадь застройки Дели и сократили зоны естественного погло­щения осадков. Генеральный план дренажа ливневых вод в Дели стал первым масштабным изме­нением с 1976 года. Он охватывает всю тер­риторию города и предусматривает стро­ительство новых ливневых труб, насосных станций, водоотводных каналов и другой инфраструктуры. При этом в генплане учтено увеличение интенсивности осадков на 11%, что связано с изменением климата. Планируется внедрить интеллектуальную систему мониторинга уровня воды в реаль­ном времени и интеграцию с метеороло­гическими данными для прогнозирования паводков. Власти также сделают городские парки и рекреационные зоны частью систе­мы водоотведения. Реализация будет осуществляться по­этапно - в первую очередь модернизируют дренажную систему наиболее уязвимых и подверженных наводнению районов города.

В начале июля 2025 года в пригороде Каира завершилась масштабная реновация туристической инфраструктуры комплекса пирамид в Гизе. Проект, на реализацию которого ушло 7 лет, оценивается в 30 млн долларов. Акцент в преображении комплекса пирамид сделан на упорядочивании хаотичного прежде движения частных автомобилей и четкой маршрутизации потоков туристов. Въезд личным автомобилям на территорию комплекса теперь закрыт. Посетители перемещаются между пирамидами на экскурсионных автобусах. Ждать их под палящим солнцем стало намного комфортнее - появились кафе, рестораны, сувенирные лавки и туалеты. Особое внимание власти обещают уделить решению проблемы с навязчивыми уличными торговцами и организаторами катания на верблюдах. На грубость и агрессивное поведение устроителей таких частных туров поступало немало жалоб от туристов.

Вкупе с открытием Большого Египетского музея в Гизе (крупнейшее в мире собрание древнеегипетских артефактов официально распахнуло свои двери тоже в первых числах июля) власти рассчитывают за 10 лет увеличить поток туристов в страну вдвое, до 30 млн человек.

Марокко планирует освоить новый для себя способ генерации электричества. В июле власти страны объявили о строительстве в прибрежных водах у Эс-Сувейры плавучей ветряной электростанции - первой на континенте и пятой в мире. Планируемая мощность объекта - 1 тыс. У Атлантического побережья Марокко большой потенциал для ветроэнергетики. Атлантическое побережье выбрано в качестве места для электростанции из-за сильных ветров (до 11 м/c), поясняет издание African Business Magazine. Электростанция должна помочь Марокко достичь планки в 52% электрогенерации из возобновляемых источников к 2030 году.

Круглогодичная канатная дорога протяженностью 926 м, как ожидается будет построена в этом году. После ее запуска из российского Благовещенска в китайский Хэйхэ можно будет доехать всего за 2,5 минуты. Пропускная способность дороги - 6,8 тыс. По канатке из России в Китай можно будет попасть за пару минут. Летом 2025 года строители начали натягивать через реку Амур на высоте 70 м канаты весом 30 т каждый, прочность которых должна выдержать не имеющие аналогов в России по количеству пассажиров кабины - на 110 человек. Их монтаж планируется завершить в октябре 2025 года, а строительство пассажирского терминала - к концу 2025 года.

Инфраструктурные проекты БРИКС: Обзор и перспективы развития

Успешные городские проекты стран БРИКС становятся примером и источником вдохновения для мегаполисов по всему миру. Среди таких инициатив - широкий спектр решений: от развития финтеха и создания современных парковых зон до цифровизации миграционной политики.

Страна	Примеры инфраструктурных проектов	Направления сотрудничества
Китай	Высокоскоростные железные дороги, "зеленые" здания, инициатива "Один пояс, один путь"	Цифровизация, энергетика, транспорт
Индия	"Губчатые парки", модернизация ливневой дренажной системы	Водоснабжение, городское планирование
Бразилия	Системы BRT, реновация городских территорий	Транспорт, экология
Россия	Цифровизация городских услуг, спутниковая связь "Рассвет"	Цифровые технологии, транспорт
ЮАР	Партнерство с Китаем по стратегическим инфраструктурным проектам	Энергетика, транспорт, портовая инфраструктура