Как открыть производство сигарет в Украине: условия лицензии и необходимое оборудование

Производство табачной продукции в Украине, как и во многих других странах, подлежит строгому государственному регулированию. Закон о госрегулировании производства и оборота табачных изделий и сырья вступил в силу с 1 сентября 2023 года. Этот документ предусматривает лицензирование деятельности и контроль оборота продукции при помощи маркировки.

Действие положений закона распространяется на табачную и никотинсодержащую продукцию, включая электронные сигареты, и сырье для ее производства. При подготовке закона использовался подход, аналогичный действующему регулированию алкогольного рынка.

Рассмотрим основные аспекты, которые необходимо учитывать при планировании открытия производства сигарет в Украине.

Лицензирование производства табачной продукции

Лицензия на производство табачной продукции необходима всем компаниям, которые задействованы в производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и пищевой спиртосодержащей продукции. В их число входят производители, поставщики, магазины и торговые точки, заведения общепита, гостиницы и не только.

Согласно документу, лицензированию подлежит производство, хранение и поставки табачной и никотиновой продукции. Наличие лицензии станет обязательным с 1 марта 2024 года. Розничную продажу сигарет пока лицензировать не собираются.

Если у табачников отсутствует, приостановлена или аннулирована лицензия на производство, то оборудование должно быть законсервировано.

С 1 марта 2024 года организация, владеющая основным технологическим оборудованием и не получившая лицензию на производство табачной продукции, должна законсервировать устройство.

Лицензия на алкогольную продукцию необходима всем компаниям, которые задействованы в производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и пищевой спиртосодержащей продукции. В их число входят производители, поставщики, магазины и торговые точки, заведения общепита, гостиницы и не только.

Требования к оборудованию

Все основное технологическое оборудование для выпуска табачной продукции должно пройти регистрацию в государственном реестре. Кроме того, технику необходимо перерегистрировать, если изменился ее владелец, место нахождения аппарата или его владельца, а также если устройство было утилизировано, уничтожено или утрачено.

С 1 сентября 2023 года оборудование для производства табачных и никотиносодержащих изделий предложили регистрировать в специальном реестре.

За нарушение технологических требований установят административные штрафы, а за оборот без лицензии максимальным наказанием будет уголовная ответственность до пяти лет лишения свободы.

Производителей табачной продукции обяжут лицензировать свою деятельность, аналогичное требование установят для импортеров и экспортеров товаров.

Контроль за оборотом табачной продукции

Закон разрешает производство и оборот табачной продукции только с нанесенной маркировкой. Госконтроль будет опираться на данные, предоставленные оператору маркировки ЦРПТ, в том числе оценивать объемы оборота и производства.

Госконтроль учета объемов производства и оборота табачной продукции при помощи маркировки начнет действовать с 1 марта 2024 года.

Отслеживать производство и оборот табачных и никотиносодержащих изделий планируют через информационную систему мониторинга, основанную в том числе на маркировке «Честный знак». Оборот продукции будет возможен только при наличии подтверждающего ее легальность электронного универсального документа.

С 1 апреля 2024 действует разрешительный режим при продаже табака. С кассы при продаже маркированного товара поступает запрос в систему Честный знак, годный код или нет. В результате продажа или разрешена, или запрещена. Все это происходит моментально.

Штрафы

Согласно законопроекту (№ 310899-8), с 1 сентября 2023 года за производство сигарет и вейпов без лицензии должностным лицам придется заплатить 150-300 тысяч рублей, а компаниям - от 300 тысяч до 1 миллиона рублей.

«Уголовную ответственность предложили установить за безлицензионное производство и оборот табака и табачной продукции, когда правонарушение совершается в крупном размере. Также предлагается повышенная ответственность за совершение указанных деяний организованной группой или в особо крупном размере», - уточнил член Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Николай Брыкин.

Соответствующие изменения в статью 171.3 вносит еще один законопроект (№ 310855-8), разработанный в кабмине. Максимальным наказанием будет штраф 3-4 миллиона рублей, пять лет принудительных работ или лишения свободы.

Финансовые аспекты

По оценкам экспертов, если не принять меры и оставить все как есть, бюджет в 2024 году потеряет 34 миллиарда рублей неуплаченных подпольными табачниками акцизов, в 2026 году - 50 миллиардов, в 2028 году - 74 миллиарда рублей.

«Сейчас бюджеты разных уровней недополучают около 100 миллиардов рублей из-за того, что до сих пор не введена в действие система отслеживания продукции на табачном рынке по аналогии с регулированием алкогольного рынка», - подчеркнул глава Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин.

Дополнительные аспекты

Кроме того, граждане вправе ввозить на территорию страны табачную продукцию для личного использования. Однако установлено ограничение по количеству: не более 200 сигарет, 200 изделий с нагреваемым табаком, 50 сигар, 250 граммов табака на одного человека.

Рекомендации для начинающих предпринимателей:

• Начните с одной торговой точки.
• Вести торговлю могут индивидуальные предприниматели или юрлица.
• Выберите систему налогообложения.
• Указывать слишком много кодов ОКВЭД не стоит, так как придется обеспечивать соответствие всем санитарным нормам и правилам МЧС, обязательным для каждого вида деятельности.

Таблица: Основные этапы открытия производства сигарет

Этап	Описание
Регистрация предприятия	Подтверждение и регистрация предпринимательского права в государственных органах.
Получение лицензии	Подача документов и получение лицензии на производство и оборот табачной продукции.
Закупка оборудования	Приобретение и регистрация необходимого оборудования для производства.
Организация производства	Настройка технологических процессов, найм персонала.
Маркировка продукции	Обеспечение соответствия продукции требованиям маркировки "Честный знак".
Сбыт продукции	Организация каналов сбыта и логистики.

Как открыть табачный бизнес в Украине: пошаговая инструкция

Вывод:

Открытие производства сигарет в Украине - сложный, но перспективный бизнес. Необходимо тщательно изучить все требования законодательства, получить необходимые лицензии и обеспечить соответствие продукции стандартам качества и маркировки. Только в этом случае можно рассчитывать на успех и прибыльность предприятия.