Международные инфраструктурные проекты: примеры и перспективы
Инфраструктурные инвестиции являются важнейшим фактором экономического развития и создания новых рабочих мест. К основным показателям уровня развития экономики можно отнести состояние инфраструктуры и объем вложений в эту область.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) представляет собой масштабное интеграционное объединение, направленное на формирование единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов. Для полноценной реализации этого потенциала необходимо создание современной и взаимосвязанной физической среды.
Эффективность любого экономического союза напрямую зависит от скорости, стоимости и надежности перемещения товаров. Развитие транспортной и логистической инфраструктуры выступает материальным фундаментом для углубления хозяйственных связей между странами-участницами. Устаревшая или фрагментированная транспортная инфраструктура создает дополнительные издержки для бизнеса, замедляет товарооборот и сдерживает реализацию производственной кооперации.
На территории Евразийского экономического союза и с участием его государств-членов реализуется ряд стратегических инициатив, которые коренным образом меняют транспортную карту континента. Модернизация и строительство новых автомобильных и железных дорог, портов и логистических центров формируют единый транспортный каркас.
Совместное планирование и реализация таких проектов способствуют гармонизации технических стандартов и нормативов. Это способствует снижению издержек для производителей и потребителей, а также открывает новые рынки для предприятий из стран, не имеющих прямого выхода к морю. Это, в свою очередь, упрощает пересечение границ и ускоряет движение товаров внутри Союза.
Реализуемые инфраструктурные проекты продуманы таким образом, чтобы дополнять друг друга, формируя единую, многовариантную и устойчивую транспортную систему. Сухопутные коридоры интегрируются с морскими портами, создавая мультимодальные маршруты, которые обеспечивают грузоотправителям гибкость в выборе оптимального способа доставки. Подобная диверсификация повышает общую надежность логистических цепей и снижает зависимость от какого-либо одного маршрута.
Для управления сложной сетью активно внедряются цифровые платформы. Для успешной реализации капиталоемких проектов необходима серьезная финансовая и организационная поддержка. Существенный вклад в этот процесс вносят международные финансовые институты, такие как Евразийский банк развития. Он участвует в финансировании строительства и модернизации транспортных объектов, а также содействует структурированию проектов на принципах государственно-частного партнерства.
Современная инфраструктура является одним из базовых факторов, определяющих инвестиционный климат в регионе. Снижение транспортных издержек и времени доставки товаров напрямую повышает конкурентоспособность продукции, произведенной на территории Союза. Это делает регион более привлекательным для размещения новых производств, ориентированных как на внутренний, так и на внешний рынок.
Параллельно с физическим строительством ведется работа по устранению нефизических препятствий. Упрощение таможенных процедур, цифровизация документооборота и гармонизация транспортного законодательства - все это шаги по устранению таможенных барьеров и ослаблению административных барьеров. Таким образом, каждый новый километр дороги или модернизированный портовый терминал - это практический шаг к укреплению единства и повышению благосостояния народов стран Евразийского экономического союза. Эффективное межгосударственное сотрудничество в этой сфере становится катализатором общего прогресса.
На заседании Евразийского межправительственного совета, который прошел 25-26 августа в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика), рассмотрена совместная работа стран ЕАЭС в сфере транспорта и логистики. По итогам обсуждения одобрен перечень приоритетных инфраструктурных транспортных проектов в странах ЕАЭС. В перечень вошли проекты от всех стран Союза.
- Например, программа дорожного коридора «Север - Юг» (4-я очередь) от Армении.
- Реконструкция автомобильной дороги М-1/Е 30 Брест (Козловичи) - Минск - граница Российской Федерации (Редьки) от Беларуси.
- От Казахстана в перечне - реконструкция казахстанских участков автомобильной дороги М-32, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа - Западный Китай».
- От Кыргызстана в перечне значится электрификация железнодорожного участка «Луговая - Балыкчи».
Всего в перечне 7 проектов стран ЕАЭС в разной стадии реализации.
Китай - мировой лидер по численности населения и темпам экономического роста. Достичь таких результатов Китай смог, в том числе и благодаря инвестициям, поступающим из-за рубежа. Что касается Китая, то ежегодно его инфраструктурные инвестиции растут в среднем на 20 %.
В целях дальнейших привлечений инвестиций в транспортный сектор правительство КНР планирует осуществить реформу системы капиталовложений и финансирования транспорта, что означает открытие транспортного рынка, поэтапную отмену всех ограничений на иностранные инвестиции, совершенствование рынка инвестиционных проектов. Предполагается использование льготных долгосрочных кредитов иностранных правительств на строительство автомагистралей.
Безусловно, для страны со столь значительной численностью населения проблема транспорта имеет огромное значение. В ближайшее десятилетие Китаю потребуется осуществить капиталовложения в транспортную инфраструктуру страны в размере 2,4 трлн долл., 90 % из которых пойдут на дорожное строительство. За последние несколько лет объем государственных инвестиций только в транспортные проекты составил почти 8 трлн юаней.
Наибольшая доля капиталовложений приходится на железнодорожный транспорт - 133,778 млрд юаней, это связано с тем, что около половины всего грузо- и пассажирооборота приходится на железные дороги. К настоящему времени протяженность действующих в Китае скоростных железных дорог превысила 7055 км. По уровню технологии строительства железных дорог высокоскоростной категории Китай занимает лидирующее место в мире.
В КНР реализуется программа «нового большого скачка», которая предусматривает комплексное развитие транспортной инфраструктуры за счет строительства железных дорог, автобанов, высокоскоростных магистралей и трубопроводов, комплексного развития аэропортов, морских и речных портов, повышения скорости перевозок, а также улучшение сервиса и обслуживания на всех видах транспорта.
В апреле 2008 г. Китай приступил к реализации грандиозного, даже по меркам этой страны, транспортного проекта - строительству скоростной железной дороги, которая соединит политическую и финансовую столицы Китая: Пекин и Шанхай. Протяженность полотна составит 1320 км, объем капиталовложений - 32 млрд долл., из которых более половины возьмет на себя государственная компания, являющаяся инвестиционным подразделением китайского Министерства железных дорог КНР.
О необходимости строительства скоростной трассы между Пекином и Шанхаем говорилось давно, но лишь в 1994 г. проект обрел реальную перспективу. Существующих ныне путей сообщения между этими городами уже недостаточно для обслуживания нужд самого экономически развитого региона страны. После запуска скоростной магистрали время в пути сократится с 12 до 5 часов. Проект принесет огромный экономический эффект: значительно улучшится транспортное сообщение между городами и повысится его доступность, ускорится урбанизация восточных регионов, несколько крупных городов по пути следования маршрута получат мощный толчок для развития, будет повышена экономическая эффективность транспортной системы КНР в целом.
В мае 2009 г. была введена в строй железнодорожная магистраль Датун-Баотоу (протяженностью 451,6 км), соединяющая г.Шаньси и Внутреннюю Монголию. В 2010 г. началось строительство рельсовой дороги на магнитной подушке Шанхай-Ханчжоу протяженностью 199,4 км. Общий объем капиталовложений составил 22 млрд юаней.
Китай ведет активную работу по выводу железных дорог в соседние государства. В настоящее время между правительствами КНР и Пакистана ведутся переговоры о прокладке автомобильной и железной дорог, которые соединят Синьцзян-Уйгур-ский автономный район (г. дар. План предусматривает строительство железной дороги и параллельно с ней нефтепровода «Кашгар-Гвадар».
С 11 по 12 мая 2010 г. в Пекине прошел международный форум по строительству и инвестициям в инфраструктурные проекты. Более 550 делегатов из 30 стран мира приняли активное участие в его работе. В ходе форума обсуждались возможности дальнейшего сотрудничества по вопросам реализации проектов; участники делились опытом применения новых технологий, в частности при строительстве объектов высокоскоростных магистралей. Итогом форума стало подписание Плана совместных действий. Международный форум дал старт поиску возможностей реализации новых инфраструктурных проектов между Россией и Китаем. В их числе были названы газопровод из России в Китай, который пройдет либо по восточному (Алтай), либо по западному (Сахалин) пути, а также строительство 3-го и 4-го энергоблоков Тяньваньской АЭС. В настоящее время самым значимым двусторонним проектом является прокладка нефтепровода ВСТО (Восточная Сибирь - Тихий океан) длинной в 1 тыс. км.
На сегодняшний день центральноазиатский вектор является ключевым для Китая: в этом направлении правительство КНР предпринимает весьма активные, инициативные и даже наступательные действия, используя весь набор экономических, политических и других инструментов. Все большие темпы набирает торговая «экспансия» Китая в Центральную Азию, благодаря успешной торговой политике, проводимой КНР, росту экономического потенциала СУАР и ряду других факторов. важным для стран Центральной Азии. Китай становится одним из важнейших транспортных каналов, связывающих Центральноазиатские страны с внешним миром.
В декабре 2009 г. был запущен проект по прокладке транзитного газопровода, соединяющего Туркменистан, Узбекистан, Казахстан и Китай. Пекин заявил о планах строительства железной дороги через территорию Кыргызстана, Узбекистана и Туркмении, которая свяжет КНР с железнодорожными сетями Ирана и Турции и даст ей выход на рынки Западной Европы. Иран и Турция в свою очередь выразили заинтересованность в новом перспективном проекте Китая. Такой маршрут железной дороги потребует участия Туркменистана, поскольку Узбекистан и Иран не имеют общей границы. Главной проблемой на сегодняшний день остается определение ширины железнодорожной колеи.
В марте 2010 г. Китай объявил о планах строительства еще трех крупнейших железнодорожных коридоров, реализация которых может стать самым большим в мировой истории инфраструктурным проектом. Один из железнодорожных коридоров соединит Пекин и Лондон, второй свяжет такие страны Азии, как Малайзия, Бирма, Вьетнам, Таиланд и Китай, а третий пройдет через территории Китая, России и Германии. Таким образом, Китай стремится планомерно задействовать хорошо интегрированную международную транспортную сеть с целью усиления связи западных районов КНР с его центральными и восточными провинциями, проникновения в глубь Центральной и Юго-Восточной Азии, в Россию и Европу и обеспечения выхода бурно развивающихся китайских корпораций на новые рынки.
С момента выдвижения инициативы Китаем в 2013 году к ней присоединились почти все африканские страны. Порты играют доминирующую роль в экономике Джибути, на них приходится более 70 процентов ВВП страны. «У нас хорошие отношения с китайскими компаниями как с партнерами и инвесторами. Мы совместно финансируем несколько проектов в стране, включая порты, железные дороги и зоны свободной торговли. Мы добиваемся высокой производительности по всей Африке. Китай будет продолжать согласовывать BRI и Глобальную инициативу развития, которую он также предложил в тесном соответствии со стратегиями развития африканских стран. Страна будет расширять китайско-африканское сотрудничество в новых секторах, таких как «зеленое» развитие и цифровая экономика, чтобы обеспечить совместное процветание, сказал Ву Пэн.
Рассмотрим некоторые важные аспекты и проекты более подробно:
Трансконтинентальный автомобильный коридор «Европа - Западный Китай»
Этот трансконтинентальный автомобильный коридор является одним из самых амбициозных проектов современности. Значение проекта:
- Сокращение сроков доставки.
- Повышение надежности и предсказуемости.
- Стимулирование регионального развития. Вдоль трассы формируются новые транспортные узлы, логистические терминалы и объекты придорожного сервиса.
- Создание точек экономического роста.
Северный морской путь (СМП)
Северный морской путь (СМП) - это судоходный маршрут в российской Арктике, который является кратчайшей морской трассой между европейской частью России и Дальним Востоком. Развитие СМП предусматривает строительство нового ледокольного флота, модернизацию арктических портов и создание цифровой навигационной системы.
Коридор «Север - Юг»
Помимо маршрутов, соединяющих Восток и Запад, активно развивается транспортное сообщение по оси «Север - Юг». Эти коридоры призваны соединить страны Союза с портами Ирана, Индии и государств Персидского залива.
Инвестиции Китая в Африку
С момента выдвижения инициативы Китаем в 2013 году к ней присоединились почти все африканские страны. Порты играют доминирующую роль в экономике Джибути, на них приходится более 70 процентов ВВП страны.
Китай будет продолжать согласовывать BRI и Глобальную инициативу развития, которую он также предложил в тесном соответствии со стратегиями развития африканских стран. Страна будет расширять китайско-африканское сотрудничество в новых секторах, таких как «зеленое» развитие и цифровая экономика, чтобы обеспечить совместное процветание.
В таблице ниже представлены примеры приоритетных инфраструктурных транспортных проектов в странах ЕАЭС:
| Страна ЕАЭС | Проект |
|---|---|
| Армения | Программа дорожного коридора «Север - Юг» (4-я очередь) |
| Беларусь | Реконструкция автомобильной дороги М-1/Е 30 Брест (Козловичи) - Минск - граница Российской Федерации (Редьки) |
| Казахстан | Реконструкция казахстанских участков автомобильной дороги М-32, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа - Западный Китай» |
| Кыргызстан | Электрификация железнодорожного участка «Луговая - Балыкчи» |