Оборонная промышленность Новосибирска: история и современность

Новосибирск является одним из крупнейших центров военно-промышленного комплекса (ВПК) в Сибири. Развитие оборонной промышленности в регионе имеет богатую историю, начиная с первых лет индустриализации и достигая своего пика в годы Великой Отечественной войны. Сегодня предприятия Новосибирска продолжают играть важную роль в оборонно-промышленном комплексе России.

Исторический обзор развития ВПК в Новосибирске

Создание военных производств в Сибири началось в годы индустриализации. Были созданы комбинат по производству снарядов в Новосибирске, комбинат по выпуску порохов в Кемерове, авиационные заводы в Новосибирске, Иркутске и Комсомольске-на-Амуре, Амурский судостроительный завод. Однако масштабы 1930-х годов несопоставимы с огромным скачком, произошедшим в годы войны.

В результате эвакуации промышленности на восток в Сибири образовалась сеть из нескольких десятков военных предприятий. Это вывело регион на новый уровень развития. В годы войны Новосибирск стал крупнейшим сибирским центром ВПК. В подчинении Наркомата боеприпасов в Новосибирске действовало 8 заводов, в том числе крупнейший в стране комбинат по производству снарядов № 179. Наркомат авиационной промышленности имел в Новосибирской области 4 завода, в том числе завод им. В.П. Чкалова - один из 4 основных поставщиков истребительной авиации для фронта. К ведению Наркомата вооружения относились 3 новосибирских завода, Наркомата электропромышленности - 10.

Перестройка управления ВПК в послевоенные годы

В 1946 произошла очередная перестройка управления ВПК. Были созданы министерства авиационной промышленности, вооружения (с 1954 - Министерство оборонной промышленности), судостроительной промышленности. В то же время многие предприятия, выпускавшие боеприпасы, минометное вооружение, бронетанковую и специальную автотранспортную технику, оказались в подчинении гражданских министерств.

Развитие новых технологий (ядерное оружие, ракетная техника, радиолокационная, радиотелевизионная и инфракрасная военная техника) обусловило создание в 1946-47 4 главных управлений при Совете министров СССР. В 1954-56 на их основе образованы министерства: радиотехнической промышленности, электронной промышленности и среднего машиностроения.

К концу советского периода управление ВПК осуществлялось через «девятку» отраслевых министерств: среднего машиностроения (атомная промышленность), общего машиностроения (ракетно-космическое производство), авиационной промышленности, судовой промышленности, радиопромышленности, электронной промышленности, средств связи, машиностроения (боеприпасы и спецхимия) и оборонной промышленности (артиллерия, танки, стрелковое оружие).

Во 2-й половине 1950-х гг. предприятия Новосибирска, Омска и Красноярска, производившие боеприпасы и вооружение, подключились к производству ракетной техники. В разных городах Сибири началось строительство целого ряда заводов, НИИ с опытным производством, специальных КБ оборонных отраслей промышленности. Из 13 атомных реакторов, вырабатывавших оружейный плутоний, 8 находились на предприятиях Сибири.

Среди новосибирских предприятий военные заказы выполняли 2 завода, подведомственные Министерству радиотехнической промышленности, и 5 заводов, подведомственные Министерству электронной промышленности. Несколько заводов построены за Уралом специально для производства головных частей и других приборов для ракетной техники, в том числе морского базирования. Среди них - завод в Бердске. Военные заказы обслуживал и Бердский химический завод, созданный во 2-й половине 1950-х гг. Оба этих завода способствовали значительному росту города в послевоенный период. Бердск стал крупнейшим из городов-спутников Новосибирска, выросших благодаря военной промышленности. Подобные города-спутники появились и у других сибирских городов.

Предприятия оборонной промышленности Новосибирска: инновации и разработки

Конверсия и современное состояние оборонной промышленности

С 1988 в СССР начала осуществляться программа конверсии. Сокращение объемов производства военной продукции сопровождалось перепрофилированием высвободившихся мощностей. Если в конце 1980-х гг. доля гражданского производства в советском ВПК составляла около 40 %, то за годы конверсии она возросла до 60 %. Однако общий экономический кризис 1990-х гг. привел к спаду промышленного производства, в том числе на предприятиях, подвергшихся конверсии. Ни одну из 4 государственных программ конверсии выполнить не удалось.

Единственным способом выживания оборонных предприятий стал экспорт высоких и военных технологий. Низшая точка падения производства зафиксирована в 1997-98. Затем началось оживление; в 2005 производство товарной продукции в российской «оборонке» несколько увеличилось.

В региональной структуре производства продукции российского ОПК лидирующее положение в 1-й половине 2000-х гг. занимают Центральный и Приволжский федеральные округа (около 25 % общего выпуска каждый). На долю Уральского федерального округа (УФО) приходится 13 %, Сибирского федерального округа (СФО) - 11, Дальневосточного федерального округа - 9 %.

В то же время Новосибирская область занимает одну из лидирующих позиций в стране по количеству оборонных предприятий. Помимо Новосибирской области в двадцатку лучших в стране по этому показателю входит еще один представитель СФО - Омская область, а также 2 представителя УФО - Свердловская и Челябинская области. В целом на Западную Сибирь приходится 80 % оборонного потенциала СФО.

На территории Сибири размещены предприятия всех отраслей оборонной промышленности - авиационной, ракетно-космической, промышленности вооружений, боеприпасов и спецхимии, судостроительной, радиопромышленности, промышленности средств связи, электронной, а также промышленности специального назначения.

По количеству предприятий лидирующее положение в регионе занимает промышленность боеприпасов и спецхимии: на ее долю приходится около 1/5 всего количества предприятий, а в сумме с другой наиболее крупной по данному показателю отраслью, авиационной промышленностью, около половины.

В 1990-е гг. предприятия ОПК оказались включены в процессы акционирования и приватизации. В целом по России акционированные предприятия составляют явное большинство среди оборонных предприятий. Однако сибирские оборонные предприятия распределяются между государственными и частными формами собственности.

Реформирование и современное управление ОПК

Крах системы советского управления обусловил перестройку управления оборонной промышленностью. В РФ в 1991 функции управления ОПК взяло на себя Министерство промышленности РФ, в сентябре 1992 преобразованное в Российский комитет по оборонным отраслям промышленности (Роскомоборонпром, с 1993 - Госкомоборонпром). В мае 1996 с целью поддержания оборонно-промышленного потенциала комитет повысили до статуса Министерства оборонной промышленности.

Первым шагом к созданию новой специализированной системы управления ОПК стало появление в мае 1999 5 федеральных оборонных агентств. Координацию их деятельности взяло на себя созданное в мае 2000 Министерство промышленности, науки и технологий. Весной 2004 последовала дальнейшая централизация этой системы: Министерство промышленности, науки и технологий и 5 оборонных агентств были упразднены, а их функции переданы Федеральному агентству по промышленности (Роспром).

Процесс создания крупных интегрированных структур можно назвать основной тенденцией развития российского ОПК. В этот процесс в полной степени вовлечены и сибирские оборонные предприятия.

Новосибирский патронный завод: пример успешного предприятия ОПК

Новосибирский патронный завод - одно из старейших предприятий г. Новосибирска и является одним из ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса России. Специализируется на выпуске боеприпасов для стрелкового оружия. На протяжении более 80 лет предприятие активно развивается и нацелено на привлечение профессиональных и инициативных сотрудников в наш дружный коллектив.

Новосибирский патронный завод основан на базе патронного производства Новосибирского завода низковольтной аппаратуры. Несмотря на самостоятельность, многие вопросы текущей деятельности, в том числе кадрового обеспечения, руководители данных организаций решают совместно.

На Новосибирском патронном заводе отмечают значительное повышение эффективности производственных процессов. Здесь скорость работы на линии по производству гильз, основного элемента патрона, выросла на 15 процентов, а вот сверхурочных смен у рабочих стало значительно меньше.

- Для того чтобы выполнять заказы вовремя, наши сотрудники раньше часто работали дольше стандартной смены. Реализация мероприятий нацпроекта "Производительность труда" позволила снизить количество сверхурочных часов на потоке более чем вполовину - с 680 до 310 часов в месяц, - поясняет гендиректор завода Святослав Добрынин. - Сейчас обучение инструментам и методам бережливого производства прошли уже более 90 наших сотрудников, в том числе своими силами обучено уже 68 человек.

Для того чтобы предприятие могло самостоятельно повышать квалификацию работников в сфере бережливых технологий, по программе Федерального центра компетенций были подготовлены и сертифицированы внутренние тренеры. По мнению экспертов ФЦК, вовлеченность персонала и руководства в процесс изменений становится главной движущей силой проекта и внедрения бережливых технологий.

Национальный проект "Производительность труда" на предприятиях ОПК Новосибирска

Несколько предприятий ОПК Новосибирска участвуют в национальном проекте "Производительность труда". Если реализация проекта на Новосибирском приборостроительном заводе пока что находится в активной фазе, то остальные уже подвели первые итоги. Так, ПО "Север" вошло в нацпроект в числе первых новосибирских компаний. Здесь разрабатывается и изготавливается широкая линейка изделий радио-электрического и прецизионно-механического (высокоточного) профиля.

В руководстве "Экран-Оптические системы" также отмечают, что первые же результаты превзошли ожидания. Например, время протекания процесса снизилось почти в 2 раза (на 42 процента), выработка единиц продукции в день увеличилась на 72 процента, а выход годных изделий вырос на 38 процентов.

Такие выводы сделали и в руководстве завода "Искра". По словам генерального директора предприятия Сергея Кондратьева, когда мероприятия в рамках национального проекта "Производительность труда" только стартовали на одной из производственных линий, работники встретили нововведения с большой долей скепсиса. Но очень скоро выработка стала увеличиваться, а вместе с тем выросли и заработные платы. В дальнейшем активная вовлеченность сотрудников завода позволила превысить плановые показатели.

- Первой задачей было - снизить время изготовления латунного колпачка для капсюлей-воспламенителей от получения материала со склада до отгрузки потребителю до 50 дней. Но нам удалось сократить этот процесс до 4 дней, - подчеркивает Сергей Кондратьев. - Вторая задача - нужно было уменьшить количество полуфабрикатов, ожидающих отгрузки, с 68 млн штук до 50 млн штук. Нам удалось сократить их количество до 48 млн штук. И в-третьих, планировали увеличить выработку готовой продукции на одного человека в смену со 120 тыс. штук до 240 тыс. штук - в два раза. Но удалось повысить этот показатель до 284 тыс. штук.

Помимо очевидного экономического эффекта, за почти 8 месяцев участия в нацпроекте на заводе улучшились условия труда и снизилась физическая нагрузка на сотрудников. По словам главы предприятия, в ходе реализации нацпроекта, специалисты отметили слабые места, где с помощью минимальных затрат можно добиться еще большего увеличения показателей.

Предприятие	Показатель	Достигнутый результат
"Экран-Оптические системы"	Снижение времени протекания процесса	42%
"Экран-Оптические системы"	Увеличение выработки единиц продукции в день	72%
"Экран-Оптические системы"	Рост выхода годных изделий	38%
Новосибирский патронный завод	Увеличение скорости работы на линии производства гильз	15%
Завод "Искра"	Снижение времени изготовления латунного колпачка	с 50 дней до 4 дней
Завод "Искра"	Уменьшение количества полуфабрикатов, ожидающих отгрузки	с 68 млн штук до 48 млн штук
Завод "Искра"	Увеличение выработки готовой продукции на одного человека в смену	с 120 тыс. штук до 284 тыс. штук