Охрана Труда на Заводе: Требования и Ответственность
Охрана труда - это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и сохранения здоровья сотрудников в процессе их трудовой деятельности. В соответствии со ст. 209 ТК РФ, охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Кажется, что нормы охраны труда касаются только крупных компаний, но заботиться о сотрудниках должен любой бизнес - об этом говорит закон. Работодатели должны организовать охрану труда в компании, а работники - не нарушать требования. В этой статье мы подробно рассмотрим основные аспекты охраны труда на заводе, обязанности работодателя и работников, а также меры ответственности за несоблюдение требований.
Основные Цели и Задачи Охраны Труда
Основная задача охраны труда - предотвращение травм, профилактика профзаболеваний и снижение социальных последствий. К промежуточным целям охраны труда можно отнести устранение опасных ситуаций и травм, снижение уровня профессиональных заболеваний, устранение последствий аварий, а также регулирование затрат на мероприятия по охране труда. Применение стандартов охраны труда, повышение осведомленности сотрудников и улучшение технологических процессов также входят в число этих целей.
Обязанности Работодателя
Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда своим сотрудникам. Перечень обязанностей работодателя является обширным. Обязанности работодателя закреплены в ст. 214 ТК РФ. Ниже перечислены основные обязанности работодателя:
- Обеспечить безопасные условия для работы, которые соответствуют требованиям нормативных документов в сфере работы компании.
- Организовать обучение сотрудников безопасным методам работы, оказанию первой помощи и использованию СИЗ.
- Организовать проведение предварительных (при приеме на работу) и периодических медосмотров работников и психиатрических освидетельствований (в тех случаях, если они проводятся). Для работников, занятых на опасных работах, организуются обязательные медосмотры - при приеме на работу. Также проводятся другие обязательные медосмотры и психиатрические освидетельствования.
- Разработать, утвердить, а также выдать на рабочие места инструкции по охране труда.
- Предоставлять работникам средства индивидуальной и коллективной защиты.
- Выдавать работникам спецодежду, обувь, гигиенические и другие средства, также сертифицированные и соответствующие государственным требованиям.
- Информировать работников об условиях труда, о предусмотренных трудовым законодательством гарантиях и компенсациях, положенных им.
- Контролировать состояние средств индивидуальной защиты, спецодежды работников.
- Работодатель обязан контролировать состояние условий труда на рабочем месте, вести соответствующие документы, согласно выбранной форме документирования контроля: журналы контроля, ежеквартальные акты, предписания и т.п., и планировать мероприятия по устранению выявленных недостатков. Данная обязанность закреплена в ст.
Руководители предприятий также должны информировать работников об условиях труда, о предусмотренных трудовым законодательством гарантиях и компенсациях, положенных им.
Обучение по охране труда
Обязанности Работников
Перечень обязанностей работников намного уже по сравнению с перечнем для работодателей. Вопросы охраны труда - не формальность, а ежедневная обязанность и работодателя, и сотрудников. Работники обязаны:
- Соблюдать требования охраны труда.
- Правильно использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.
- Проходить обучение по охране труда. Допущение к труду лиц, не прошедших обучение по охране труда, не является законным.
- Проходить обязательные медицинские осмотры.
- Немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
Если работник отказывается выполнять поручение, которое нарушает правила охраны труда, он освобождается от дисциплинарной ответственности.
Этапы Организации Охраны Труда на Предприятии
Для эффективной организации охраны труда на предприятии необходимо выполнить следующие шаги:
Шаг 1. Назначить Ответственных
Если в организации более 50 человек, необходимо создать отдельную службу или взять в штат специалиста, прошедшего обучение в специализированной организации. Если в штате менее 50 человек, за организацию охраны труда отвечает сам собственник. Он может передать эти обязанности на аутсорсинг, поручить руководителю или главному инженеру.
Шаг 2. Подготовить Документы
Специалист должен разработать внутренний нормативный акт - Положение о системе управления охраной труда (СУОТ). В нем описывают, как именно будет организована охрана труда в компании. У каждого бизнеса свой пакет документов по охране труда.
На начальном этапе каждый работодатель должен разработать положение о системе управления охраной труда в организации. Если численность сотрудников превышает 50 человек, то необходимо выделить ставку специалиста по охране труда или создать такую службу. Нужно в обязательном порядке провести обучение по охране труда.
Шаг 3. Провести Специальную Оценку Условий Труда
Специальную оценку условий труда (СОУТ) необходимо планировать с самого начала организации производства или деятельности предприятия. Работодателю на проведение спецоценки дается 12 месяцев с момента организации новых рабочих мест. Цель оценки рабочих мест - определить, можно ли считать рабочее место сотрудников организации безопасным для их жизни и здоровья. В зависимости от результатов проверки рабочему месту присваивается класс условий труда. Спецоценку проводят регулярно, не реже одного раза в 5 лет.
Начать стоит с издания приказа о создании комиссии по СОУТ и разработки списка рабочих мест, по которым требуется провести оценку. В соответствии со статьей 214 ТК РФ, а также c примерным положением о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда от 29.10.2021 №776н необходимо разработать и утвердить процедуры по управлению профессиональными рисками.
Шаг 4. Организовать Обучение Сотрудников
Сначала разрабатывают и утверждают инструкции по охране труда, а затем проводят обучение. Этапы зависят от специфики работы.
Документация по Охране Труда
Компания обязана держать в порядке документацию по охране труда. Ниже приведены основные документы по охране труда в организации в формате таблицы.
| Документ | Описание |
|---|---|
| Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) | Описывает организацию охраны труда в компании. |
| Приказ о создании комиссии по СОУТ | Создание комиссии для проведения специальной оценки условий труда. |
| Инструкции по охране труда | Инструкции для каждого рабочего места. |
| Программы обучения по охране труда | Программы для обучения сотрудников безопасным методам работы. |
| Журналы регистрации инструктажей по охране труда | Фиксация проведения инструктажей. |
| Документы по проведению медосмотров | Направления на медосмотры, заключения и т.д. |
| Перечень выдаваемой спецодежды, спецобуви и СИЗ | Учет выданных средств защиты. |
Ответственность за Нарушения Требований Охраны Труда
Если работодатель не выполняет обязанности по охране труда, ему грозит административная ответственность. Выявляют нарушителей Федеральная служба по труду и его территориальные органы. За отсутствие необходимых документов по охране труда на компанию могут наложить штраф до 80 000 рублей в соответствии с ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:
- Для должностных лиц: штраф в размере от 2 до 5 тыс. рублей.
- Для индивидуальных предпринимателей: штраф в размере от 2 до 5 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
- Для юридических лиц: штраф в размере от 50 до 80 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За повторные правонарушения сумма штрафов выше, а деятельность ИП или юридического лица могут приостановить на срок до девяноста суток. Другой пример - допущение к работе сотрудников без проверки знаний по охране труда или без прохождения медосмотров. Основание - ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Если сотрудник получил серьезную травму из-за несоблюдения требований охраны труда, должностное лицо или ИП, которые допустили нарушения, привлекут к уголовной ответственности по ч.1 ст. 143 УК РФ. За нарушение требований в сфере предусмотрена также уголовная ответственность. Основания и меры ответственности закреплены законодателем положениями ст.
Новое в Охране Труда в 2025 Году
Новое в охране труда происходит довольно часто: вступают в силу обновленные постановления, публикуются свежие письма гос. органов, редактируются действующие приказы. 2025 год не стал исключением.
- Согласно Приказу Минтруда от 29.10.2021 № 766н , с 1 января 2025 года все компании обязаны перейти на Единые типовые нормы выдачи СИЗ. До вступления Приказа в силу необходимо обновить порядок обеспечения СИЗ, актуализировать нормы выдачи СИЗ и смывающих средств.
- Доступ к аптечкам. Комплектация аптечек теперь ведется строго по Приказу Минздрава от 24.05.2024 № 262н. Приказ вступит в силу с 01.03.2025 г.
- С 2025 года для подачи данных за 2024 год нужно использовать обновленную форму отчета № 1-Т "Условия труда".
Социально-Экономические и Санитарно-Гигиенические Меры
Правовые меры включают федеральные законы, стандарты, нормативные акты и локально-нормативные акты компании. Эти правила регулируют условия труда, определяя общие стандарты безопасности. На уровне компании к таким мерам относят внутренние правила по охране труда.
Социально-экономические меры - это форма государственного стимулирования для работодателей. Сюда входят соцстрахование, компенсации за травмы и профзаболевания, а также льготы для работников вредных профессий: дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, надбавки. Одна из мер стимулирования работодателей, добросовестно выполняющих обязательства по охране труда - компенсация расходов от СФР (если нет долгов и штрафов).
Санитарно-гигиенические меры направлены на создание нормальных бытовых условий на предприятии и обеспечение личной гигиены сотрудников, а также защищают их от вредных воздействий на рабочем месте. Сюда входят регулярные медосмотры, обустройство медпунктов, организация режимов труда и отдыха, а также выдача лечебно-профилактического питания. Например, молоко - оно помогает вывести токсины из организма.
Реабилитационные Меры и Гарантии для Отдельных Категорий Работников
Они помогают сотрудникам, пострадавшим на производстве или получившим профзаболевание, восстановить здоровье.
Для беременных женщин и матерей с детьми до 3 лет предоставляются дополнительные гарантии: работодатель не может отправить их в командировку, назначить сверхурочную работу, ночные смены и работу в праздники или выходные. На вредных производствах таким сотрудницам обязаны предложить менее опасные задачи с сохранением зарплаты.
Несовершеннолетним запрещено работать на вредных производствах, а также в ночные смены и сверхурочно. Для работающих несовершеннолетних, совмещающих труд с учебой, рабочие часы сокращаются вдвое.