Охрана труда на производстве: определение, задачи и основные мероприятия
Охрана труда на предприятии - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой комплекс правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий.
Основная задача охраны труда - предотвращение травматизма на производстве, профилактика профессиональных заболеваний, а также минимизация социальных последствий.
Законодательство РФ об охране труда
Законодательство РФ об охране труда определило требования по обеспечению прав человека на здоровье и безопасные условия труда. Нормы по ОТ содержатся в X разделе ТК РФ «Охрана труда», в других федеральных законах и нормативных актах.
Примеры нормативных актов:
- Федеральный закон от 21 ноября 2011 г.
- Федеральный закон от 28.12.2013 г.
- Федеральный закон от 21 июля 1997 г.
- Приказ Минтруда от 22 сентября 2021 г.
- Приказ Минтруда РФ от 29 октября 2021 г.
- Приказ Минтруда РФ № 796 от 28 декабря 2021 г.
- Приказ Минтруда России № 36 от 31 января 2022 г.
- Приказ Минтруда России от 31.01.2022г.
- Приказ Минтруда России от 29 октября 2021г.
- Приказ Минздравсоцразвития № 290Н, в котором оговорен порядок выдачи и нормативы средств защиты (рабочей одежды, обуви, масок и т. д.).
Основные мероприятия по охране труда
Основные мероприятия по охране труда включают в себя:
- Правовые мероприятия: подразумевают создание системы государственных норм, которая состоит из стандартов безопасности и средств по обеспечению их соблюдения.
- Социально-экономические мероприятия: состоят из мер государственного стимулирования работодателей, которые не нарушают нормы и требования по охране труда.
- Организационно-технические мероприятия: система, которую разрабатывает работодатель на основе требований законов.
- Санитарно-гигиенические мероприятия: направлены на снижение уровня воздействия вредных и опасных производственных факторов.
- Лечебно-профилактические мероприятия: включают в себя проведение медосмотров, психиатрических освидетельствований, выдачу молока и т.д.
- Реабилитационные мероприятия: комплекс мер, которые проводят для восстановления здоровья и трудоспособности сотрудников, пострадавших в результате несчастного случая или из-за приобретения хронических заболеваний.
Обязанности работодателя в области охраны труда
Обязанности работодателя в области охраны труда прописаны в статье 214 ТК РФ.
Перечень обязанностей работодателя является обширным, он должен:
- Обеспечивать безопасные условия труда своим сотрудникам. Обеспечить безопасные условия для работы, которые соответствуют требованиям нормативных документов в сфере работы компании.
- Создать и поддерживать функционирование системы управления охраной труда.
- Применять средства индивидуальной/коллективной защиты, прошедшие обязательную сертификацию в установленном законодательством порядке, следить за правильностью их применения работниками.
- Проводить обучение безопасным методам, приемам выполнения работ, оказанию первой помощи при необходимости, следить за проведением различных видов инструктажей по ОТ, проверок знаний по требованиям ОТ.
- Предоставлять работникам средства индивидуальной и коллективной защиты.
- Выдавать работникам спецодежду, обувь, гигиенические и другие средства, также сертифицированные и соответствующие государственным требованиям.
- Информировать работников об условиях труда, о предусмотренных трудовым законодательством гарантиях и компенсациях, положенных им.
Обязанности работника в сфере охраны труда
Обязанности работника в сфере охраны труда описывает статья 215 ТК РФ. У работников обязанностей поменьше.
Обязанности работника по ОТ в свою очередь фиксируются ст. 214 ТК РФ.
Ответственность за нарушение требований охраны труда
Если работодатель не выполняет обязанности по охране труда, ему грозит административная ответственность. Выявляют нарушителей Федеральная служба по труду и его территориальные органы.
В соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:
- Для должностных лиц: 2-5 тыс. руб.
- Для ИП: 5-10 тыс. руб.
- Для юридических лиц: 50-80 тыс. руб.
За повторные правонарушения сумма штрафов выше, а деятельность ИП или юридического лица могут приостановить на срок до девяноста суток.
Если сотрудник получил серьезную травму из-за несоблюдения требований охраны труда, должностное лицо или ИП, которые допустили нарушения, привлекут к уголовной ответственности по ч.1 ст. 143 УК РФ.
За нарушение требований в сфере предусмотрена также уголовная ответственность. Основания и меры ответственности закреплены законодателем положениями ст. 143 УК РФ.
Если работник отказывается выполнять поручение, которое нарушает правила охраны труда, он освобождается от дисциплинарной ответственности.
Этапы организации охраны труда на предприятии
Рассмотрим основные этапы организации системы охраны труда на предприятии:
- Шаг 1. Назначить ответственных. Если в организации более 50 человек, необходимо создать отдельную службу или взять в штат специалиста, прошедшего обучение в специализированной организации. Если в штате менее 50 человек, за организацию охраны труда отвечает сам собственник. Он может передать эти обязанности на аутсорсинг, поручить руководителю или главному инженеру.
- Шаг 2. Подготовить документы. Специалист должен разработать внутренний нормативный акт - Положение о системе управления охраной труда (СУОТ). В нем описывают, как именно будет организована охрана труда в компании. У каждого бизнеса свой пакет документов по охране труда.
- Шаг. 3 Провести специальную оценку условий труда. Цель оценки рабочих мест - определить, можно ли считать рабочее место сотрудников организации безопасным для их жизни и здоровья. В зависимости от результатов проверки рабочему месту присваивается класс условий труда. Спецоценку проводят регулярно, не реже одного раза в 5 лет.
- Шаг 4. Организовать обучение сотрудников. Сначала разрабатывают и утверждают инструкции по охране труда, а затем проводят обучение. Этапы зависят от специфики работы.
Далее в процессе работы компании нужно постоянно обеспечивать безопасность на рабочих местах, проводить мероприятия, собирать и актуализировать базу документов.
Одна из главных задач - контролировать, чтобы сотрудники соблюдали нормы охраны труда: если что-то произойдет, на компанию может лечь отвествтенность.
Важно помнить: Главная задача руководства обеспечить благоприятные условия труда, защитить жизнь и здоровье подчиненных.