Сертификация продуктов питания в России: гарантия качества и безопасности

Задумывались ли вы когда-нибудь, как гарантируется безопасность той еды, которую мы видим на полках магазинов? Ответ кроется в трех важных словах: сертификация пищевой продукции. Это не просто очередной документ - это знак доверия и качества. Сертификация пищевой продукции - форма подтверждения качества товаров требованиям установленного законодательства.

Прежде всего, подтверждение качества товаров необходимо для того, чтобы защитить потребителей от некачественных изделий и сориентировать их в выборе продукта. Если говорить о заявителях, им прохождение сертификации дает право на законную реализацию подконтрольной продукции. Поставщиков или производителей, которые ведут деятельность без разрешительной документации, привлекают к административной ответственности.

Если вы являетесь производителем пищевой продукции и хотите продавать свой товар гражданам - вам необходимо оформить сертификаты на продукты питания. Продовольственные товары подлежат строгому контролю качества и безопасности. Это регламентируется различными нормативными документами.

Основные виды сертификации пищевой продукции

В современной пищевой индустрии существует два основных вида сертификации продукции: обязательная и добровольная. Обязательная сертификация пищевой продукции - это базовое требование для всех производителей, обеспечивающее минимальные стандарты безопасности.

Обязательное декларирование

Пищевая продукция не подлежит обязательной сертификации, но на нее должна быть оформлена декларация о соответствии. Относительно данной категории предусмотрено только декларирование соответствия. Исключением является только необработанные продукты животноводства, они декларированию не подлежат.

К необработанным относится: живая и замороженная рыба, морепродукты, мясо (включая туши, полутуши), яйцо, необработанный натуральный мёд и сырое молоко. На эти позиции предусмотрено оформление только ветеринарного сертификата в системе Меркурий. В отношении остальных товарных групп предусмотрено оформление декларации соответствия.

Декларация на продукт - это официальный документ, подтверждающий, что продукция соответствует установленным нормам и стандартам. Оформление декларации может осуществляться как на определенную партию продукции, так и на серийное производство. При декларировании партии продукции применяются схемы 2д и 4д.

Декларирование проводится по схемам: 1Д, 2Д, 3Д. В основном применяют схему 1Д для пищевых продуктов. Срок действия декларации не может превышать пяти лет.

Каждая категория пищевых продуктов регулируется специализированными техническими регламентами, которые устанавливают стандарты и требования по защите здоровья потребителей. Представленный перечень не является исчерпывающим. Для обеспечения соответствия установленным стандартам и требованиям производители и импортеры обязаны получать определенные разрешительные документы.

Подтверждение качества продуктов питания в России производится в соответствии с требованиями техрегламента ТС 021/2011 в форме декларирования. Процедура проверки имеет некоторые особенности для разных категорий однородных товаров. Испытания в порядке предусмотренном ТР ТС проходит большинство категорий пищевой продукции: хлебобулочные изделия, пищевые концентраты (приправы, кофе, чай и т.п.), алкогольные напитки, фрукты и овощи и пр. Разрешительный документ выдается на основании протокола испытаний.

Для некоторых видов продуктов пока нет профильного техрегламента, поэтому декларация регистрируется на основании ТР ТС 021/2011 с общими требованиями безопасности.

Декларирование товаров проводится на основе требований техрегламентов ТС, а добровольная сертификация - на базе выбранных заявителем стандартов.

Порядок декларирования продуктов питания:

1. Полученные образцы испытываются по предусмотренному циклу, после завершении которого испытательный центр выдает заключение.
2. Заявителю передается оригинал протокола исследований, а также оригинал договора и акта выполненных работ.

Вся процедура регистрации занимает порядка десяти рабочих дней.

Свидетельство о государственной регистрации (СГР)

Детское и специализированное питание подлежит обязательной государственной регистрации в Роспотребнадзоре. Сначала нужно оформить свидетельства государственной регистрации. Получение свидетельства о государственной регистрации является важным этапом для обращения пищевой продукции на рынке.

Товары, которые относятся к специализированным, должны иметь свидетельство о госрегистрации. К таким товарам относят: питание для спортсменов, БАДы, детское питание, диетическое, для беременных и кормящих женщин. Кроме этого, к группе таких товаров относят совершенно новые продукты, выпускаемые впервые.

СГР выдается только в органах РПН, которые проводят оценку образцов товаров на соответствие гигиеническим и санитарным требованиям законодательства. СГР оформляют бессрочно.

В свою очередь, СГР так же может заказать только компания из ЕАЭС. Этот документ подтверждает соответствие продукции санитарно-гигиеническим нормативам.

Ветеринарный сертификат

Продукты животного происхождения, которые не прошли обработку, должны иметь ветеринарный сертификат и заключение ветсанэкспертизы. Например, сырые яйца, молоко, мясо, птица, мед. Ветеринарный сертификат является важным документом в системе контроля безопасности пищевой продукции животного происхождения. Этот документ необходим при перемещении товаров по территории России и стран ЕАЭС. Ветеринарный сопроводительный документ выдается органами ветеринарного надзора и служит гарантией того, что продукция безопасна для потребления.

Добровольная сертификация

После получения обязательных разрешений (декларации или СГР) предприниматель (изготовитель, импортер) вправе заказать добровольный сертификат на продукты питания. Сертификат добровольной сертификации - это документ, который выдается аккредитованным органом в процессе добровольной сертификации. Эту процедуру производитель может инициировать самостоятельно после того, как будет зарегистрирована декларация о соответствии.

Подобная сертификация не является обязательной, но она может значительно повысить уровень доверия к продукту со стороны потребителей и бизнес-партнеров, улучшить имидж бренда и, как следствие, увеличить конкурентоспособность товара на рынке. Получение добровольного сертификата позволяет компании поднять свой уровень, внедрив дополнительные стандарты качества и безопасности на производстве.

Добровольную сертификацию продуктов питания производитель может провести дополнительно в национальной российской системе ГОСТ Р. Но помните, что эти формы документов не являются взаимозаменяемыми. Если предприятие решило оформить добровольный сертификат, сначала необходимо оформить протокол и декларацию о соответствии, так как они являются обязательными и первоочередными.

Что касается добровольной сертификации, то она проводится по желанию производителя в качестве дополнительной процедуры и стандартизуется системой ГОСТов Р. Лаборатория готовит акт оценки образцов.

Также по инициативе производителя, можно провести добровольную сертификацию, тогда при проверке продукт будет проверен по тем критериям, которые укажет заявитель. Заявитель может пройти процедуру добровольной проверки соответствия товара. При этом предприниматель указывает те характеристики пищевой продукции, которые выделяют ее из ряда конкурирующих товаров.

Увеличение конкурентоспособности, безусловно, является очень важным преимуществом, однако предприниматели могут также рассчитывать и на другие бонусы от добровольной сертификации.

Производители экологически чистых продуктов могут получить сертификаты ЭКО, БИО или ОРГАНИК, подтверждающие повышенное качество и безопасность продукции.

Многие компании задаются вопросом о целесообразности дополнительных затрат на сертификацию. Ведущий центр сертификации пищевой продукции поможет подтвердить отсутствие глютена в производимых товарах. Частое употребление продуктов с глютеном может провоцировать аллергические реакции у некоторых людей. Производители могут подтвердить отсутствие глютена в своей продукции, получив специальный добровольный сертификат "Без глютена". Данная система сертификации зарегистрирована в федеральном агентстве технической регуляции под номером РОСС RU.З2001.04ИБФ1.

Хотя сертификация на отсутствие ГМО является добровольной, она крайне важна для компаний, планирующих выход на общероссийский или международный рынок. Сертификат "Без сахара" выдается на добровольной основе сроком на 3 года.

Как получить сертификат на продукты питания в России

Процесс сертификации

Для успешного процесса сертификации пищевой продукции крайне важно предоставить полный пакет документов. Возможно требование дополнительных документов сертифицирующим органом.

Чтобы подтвердить соответствие продукции установленным требованиям, заявителю нужно обратиться в сертификационный центр и предоставить пакет требуемых документов. Проверку безопасности пищевой продукции проводят в условиях независимой лаборатории. Результаты исследований вносят в протокол. На основании полученных данных сотрудник сертификационного центра принимает решение о выдаче разрешительной документации.

Получение декларации, сертификата или свидетельства о государственной регистрации предполагает следующий порядок действий. Консультант центра составит для клиента список необходимых документов, которые ему нужно будет передать для проверки. Далее предпринимателю остается только ждать результатов лабораторных исследований.

Эксперты аккредитованной испытательных лабораторий проведут ряд необходимых исследований, целью которых является подтверждение соответствия заявленного продукта тем нормам, которые действуют в отношении него в технических регламентах. Весь процесс оценка качества занимает несколько рабочих дней.

Для прохождения сертификации производитель должен подготовить следующий ряд документов:

• Описание продукции - технические характеристики, сфера применения и т. д.
• Уставная и учредительная документация заявителя - ИНН, ОГРН и т. д.
• Протоколы лабораторных исследований на продукт (при наличии).
• Сертификаты ISO, ХАССП и др.

Сроки оформления документов будут зависеть от типа товара, вида исследования и полноты предоставленной документации. В среднем, от 3 рабочих дней.

Обращение в “НЦС” за услугой сертификации пищевого производства является стратегически выгодным решением для любого производителя, который стремится подтвердить высокое качество своей продукции и соответствие всем стандартам безопасности. Эксперты “НЦС”, наработав значительный опыт в сфере сертификации с 2016 года, предлагают комплексный подход к процессу оформления обязательных и добровольных сертификатов соответствия, что делает нас надежным партнером на рынке.

Проверка подлинности декларации соответствия

Сейчас информация об оформленных декларациях, а также сертификатах заносится в электронный реестр Росаккредитации, где их может проверить любой пользователь. Сегодня каждый выданный сертификат и декларация соответствия в электронной форме вносятся в реестр Росаккредитации, к которому имеет доступ любой желающий.

Полученный сертификат или декларацию можно проверить указав реквизиты организации изготовителя. Документация проверяется очень легко - необходимо вписать только данные производителя. Этого достаточно, чтобы начать поиск и избежать заполнения всех остальных полей формы. Не нужно заполнять все поля, предложенные системой, достаточно внести название организации и нажать кнопку поиска. В результатах отразится информация об указанной компании.

Обязательные условия:

• Обязательно наличие электронной подписи;
• Документация высылается электронно.

ГОСТ или ТУ: что выбрать?

При сертификации продуктов питания необходимо указывать нормативный документ, по которому производится изделие. Для продовольственных товаров разработана целая группа ГОСТов. По продовольственной группе существует много актуальных стандартов (ГОСТ).

ТУ (технические условия) нужно разрабатывать, если на товар нет действующего ГОСТа или технология производства отличается, от требований стандарта. Если продукт выпускается не по Госстандарту, на него разрабатывается ТУ.

Если Вам неизвестно, есть ли действующий норматив, лучше предварительно пришлите запрос нашим специалистам. Сертифицируя пищевые продукты, производитель обязан сослаться на нормативные стандарты, согласно которым осуществляется производственный цикл. Мы проконсультируем Вас по этому вопросу - подберем стандарт, на основании которого можно провести декларирование соответствия или добровольную сертификацию. При необходимости разработаем ТУ для Вашего предприятия.

Требования к маркировке продуктов питания

Выпускаемая в обращение пищевая продукция должна маркироваться в соответствии с нормами действующего законодательства. Все продукты питания, выпущенные на рынок, обязаны иметь маркировку, соответствующую законодательным требованиям.

Правила маркировки отражает регламенте Таможенного Союза 022/2011. На этикетке обязательно должны быть указаны:

• Состав продукта;
• Срок годности;
• Условия хранения.

Для импортной пищевой продукции дополнительно отражаются данные об импортере. Пищевые товары зарубежного производства также должны содержать информацию относительно импортера.

Заключение

Сертификация пищевой продукции является важнейшим процессом обеспечения безопасности продовольственных товаров на рынке. Учитывая сложность процесса, для сертификации рекомендуется обращаться к специалистам.