Сертификация продукции ГОСТ: Что это такое и как её пройти

Сертификация продукции - это процедура проверки соответствия продукции определенным требованиям. Они могут быть установлены на национальном уровне или на уровне ЕАЭС в целом. Под действие каких нормативных актов подпадает продукция - зависит от ее вида и назначения. Требования, предусмотренные законодательством ЕАЭС, едины на всей его таможенной территории, их обязаны соблюдать все входящие в него страны. То, что не регулируется союзным законодательством, может регулироваться национальным законодательством его стран-участниц.

Чтобы разобраться в теме, мы поговорим о том, что такое сертификация товаров, как понять, нужна ли она вам, что оформить - сертификат или декларацию, как получить сертификат, какие документы нужны для процедуры и сколько стоит сертификация.

В этой статье подробно рассмотрим, что такое сертификация продукции ГОСТ, какие виды сертификации существуют, и как пройти эту процедуру в России.

Сертификация продукции - большая сложная тема. Но разобраться в ней важно: если не оформить обязательные документы, Роспотребнадзор может выписать штраф и даже конфисковать товар.

Если вы планируете продавать товары на маркетплейсах и хотите понять, нужна ли вам сертификация и как получить её быстро, читайте наш материал.

Что такое сертификация продукции

Определение, что такое сертификат соответствия, дается в статье 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Сертификация продукции - подтверждение того, что продукция соответствует нормам безопасности. Процедуру регламентирует №184-ФЗ «О техническом регулировании».

В законе процедуру называют «подтверждением соответствия». У подтверждения соответствия есть две формы - сертификация и декларирование. Для удобства мы будем называть процедуру сертификацией, как это делает большинство авторов в Сети.

Нормы безопасности продукции прописаны в ГОСТах, технических регламентах и других документах. В зависимости от того, где указаны стандарты и какой документ выдают по итогам проверки, выделяют разные виды сертификации - подробнее о них расскажем ниже.

Сертификацией продукции занимаются контролирующие органы, такие как Роспотребнадзор, и аккредитованные органы сертификации. Обратиться с заявлением о сертификации продукции могут индивидуальные предприниматели или юридические лица. Самозанятым без статуса ИП это недоступно.

Обычно за сертификацию отвечает первое звено в цепочке продаж - производитель. Он получает сертификат и передаёт его дистрибьютору, дистрибьютор - оптовому покупателю, оптовый покупатель - розничным продавцам. Продавец сертифицирует товары, только если производитель не представил документы.

Виды сертификации

Сертификация бывает обязательная и добровольная.

Обязательная сертификация

Обязательно сертифицировать нужно товары из специальных перечней:

1. Перечень продукции, подлежащей сертификации по внутрироссийским стандартам. Его утверждает Правительство РФ.
2. Перечень товаров, подлежащих декларированию по внутрироссийским стандартам. Его утверждает Правительство РФ.
3. Перечень продукции, подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору по стандартам ЕАЭС. Его утверждает Комиссия Таможенного союза.
4. Список продукции, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям закона о требованиях пожарной безопасности. Его утверждает Правительство РФ.
5. Перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю. Его утверждает Комиссия Таможенного союза.

Например, обязательно сертифицировать нужно одежду, косметику, средства гигиены, товары для детей, мебель, продукты питания и многое другое. Один товар может упоминаться в нескольких перечнях.

На продукцию, перечисленную в перечнях, нужно получать сертификат, декларацию или свидетельство. Если продавать что-то без этих документов, можно получить штраф - подробнее об этом расскажем ниже.

Добровольная сертификация

Добровольно сертифицировать можно любые товары, а можно обойтись без этого. Например, добровольно сертифицируют товары, которые не подлежат обязательной сертификации: зонты, искусственные цветы, сувениры, ёлочные украшения. На товары, подлежащие обязательной сертификации, тоже можно получить документы, подтверждающие качество, добровольно - в дополнение к обязательным документам, а не вместо них.

На продукцию, которую не нужно обязательно сертифицировать, получают отказное письмо. Это документ, который подтверждает, что продукции не нужны сертификат, декларация или свидетельство. Есть и другие виды добровольной сертификации. Например, можно получить сертификат, подтверждающий, что в продукции нет хлора. Такой документ может обеспечить конкурентное преимущество.

На продукцию можно оформить сначала обязательный, а потом добровольный сертификат.

Стоит отметить, что добровольная сертификация продукции не заменяет обязательную, а дополняет ее.

Зачем нужна добровольная сертификация продукции?

Маркетплейсы могут выборочно запрашивать документы на товар. Единственный способ доказать, что товар качественный, - сертифицировать его добровольно. Кроме того, само наличие официального документа в карточке товара может повысить лояльность и доверие к вам со стороны покупателей.


Любую продукцию можно сертифицировать в добровольной системе. Если продукция не требует обязательной сертификации, заявителю выгодно получить на нее добровольный сертификат соответствия, чтобы иметь документ, доказывающий качество продукции.

Как получить сертификат соответствия на продукцию

Виды сертификационных документов

Сертификационных документов много. То, какой документ вам нужен, зависит от того, какую сертификацию - обязательную или добровольную - вы проходите и где прописаны требования к продукции.

О добровольной сертификации мы рассказали выше - по её результатам выдают отказное письмо или сертификат. А по результатам обязательной сертификации могут выдать:

1. Сертификат соответствия. Есть два типа сертификата: ГОСТ Р и ТР ТС (ТР ЕАЭС). Если для продукции разработаны общие технические регламенты ЕАЭС, на неё выдают сертификат ТР ТС (или ТР ЕАЭС) - он будет действовать на всей территории ЕАЭС. Если таких регламентов нет, выдают сертификат ГОСТ Р, он действует в России.
2. Свидетельство о государственной регистрации (СГР). Это документ о гигиенической сертификации продукции. Он действует на всей территории ЕАЭС.
3. Фитосанитарный сертификат (ФСС). Это международный документ - он действует, например, в странах ЕС и в Китае.
4. Сертификат пожарной безопасности. Он бывает двух видов: ГОСТ Р и ТР ЕАЭС. Сертификат ГОСТ Р действует только на территории России, ТР ЕАЭС - на территории ЕАЭС.
5. Декларация о соответствии. Она тоже бывает двух видов: первый - ГОСТ Р, второй - ТР ТС (или ТР ЕАЭС). Её отличие от сертификатов в том, что её выдают не на типографском защищённом бланке, а на листе А4, а подписывает её заявитель.

Иногда на один товар нужно несколько видов документов. Если продукция есть в нескольких перечнях, нужно получать одновременно, например, и декларацию о соответствии, и свидетельство о государственной регистрации.

Сертификат соответствия и декларация о соответствии: В чем разница?

Сертификат соответствия на продукцию и декларация о соответствии юридически равнозначные документы. Они оба удостоверяют соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям одного или нескольких технических регламентов ТС (ЕАЭС), ТР РФ или национальных стандартов.

Различается только порядок их оформления.

Характеристика	Сертификат	Декларация
Кто оформляет и несет ответственность за оформленный документ	Аккредитованный орган по сертификации	Заявитель
Подтверждение соответствия	Схемы сертификации, установленные в техрегламенте на продукцию.	Схемы декларирования, установленные в техрегламенте на продукцию.
Вид документа	Оформляется на утвержденном бланке строгой отчетности. Заверяется печатью органа по сертификации. Подписывается руководителем органа и экспертом-аудитором.	Не имеет бланка. Оформляется на обычном листе формата А4. Заверяется печатью организации-заявителя.
Где регистрируется документ	Единый реестр, размещенный на сайте Федеральной службы по аккредитации	Единый реестр, размещенный на сайте Федеральной службы по аккредитации
Кто вносит сведения о документе в реестр	Орган по сертификации	Заявитель (кроме ТР ТС 001, 002, 003, 006)
Срок действия	Устанавливается в зависимости от вида продукции, в законодательно утвержденных пределах. Сроки действия сертификатов указываются в регламентирующих документах: технических регламентах на отдельные виды продукции; Постановлении Правительства РФ от 24.07.2021 № 1265 (в случае продукции, указанной в перечне, утв. Постановлением Правительства № 2425 от 23.12.2021). Минимальный срок действия сертификата на продукцию серийного производства - 1 год. Максимальный - 5 лет, но может отличаться по отдельным видам продукции (техническому регламенту).	Устанавливается в зависимости от вида продукции, в законодательно утвержденных пределах.

Как получить сертификат соответствия

Самое простое решение - обратиться в аккредитованный орган сертификации. Это компания, которая проверяет качество продукции и выдаёт документы. В такие компании почти всегда обращаются селлеры на маркетплейсах. Можно получить документы и другими способами - например, обратиться в Роспотребнадзор лично, - но мы не будем говорить о них: они сложнее.

Чтобы получить сертификат, декларацию или свидетельство, нужно выбрать орган по сертификации и предоставить ему документы и продукцию.

Выбирая компанию, проверьте, аккредитована ли она и есть ли у неё собственная лаборатория. Проверить аккредитацию можно на сайте Головного центра испытаний, сертификации и стандартизации (ГоЦИСС). Уточнить, есть ли лаборатория, можно в самой компании. Если лаборатория есть, процедура пройдёт быстрее, а вы сможете получить на руки протокол испытаний.

Также стоит провести стандартную проверку контрагента: посмотреть сведения о юридическом лице, проверить, есть ли у компании долги и судебные дела.

Вот что нужно будет сделать, чтобы пройти сертификацию:

1. подписать договор об оказании услуг и внести предоплату;
2. передать компании образцы продукции и документы на неё - подробнее о документах расскажем ниже;
3. получить готовый пакет документов и внести оставшуюся сумму.

Компания передаст вам сертификат, декларацию или свидетельство на бумажном носителе. Эти документы можно будет предъявлять покупателям, маркетплейсам и контролирующим органам.

Вот что сделает аккредитованный орган для того, чтобы выдать вам документы:

1. Разработает техническую документацию. Это все документы, в которых прописаны требования к производству и качеству продукции, - например, технические условия (ТУ), технологический регламент (ТР), чертежи и схемы.
2. Проведёт испытания продукции. Товары исследуют, а после этого оформят протокол испытаний - документ с описанием результатов тестирования и заключением о том, соответствует ли товар стандартам.

Разработать техническую документацию можете и вы, чтобы сэкономить. А вот проводить испытания могут только аккредитованные центры.

Документы, необходимые для получения сертификата

Точный список бумаг лучше узнать у органа по сертификации. Расскажем о стандартном наборе документов.

Для сертификации соответствия требованиям ГОСТ Р товаров, произведённых в России, нужны:

• копия свидетельства ОГРН и ИНН организации;
• копия Устава организации;
• технические условия или ГОСТ Р на выпуск продукции;
• описание сертифицируемой продукции - её основные характеристики;
• заявка на проведение процедуры сертификации.

Для сертификации соответствия требованиям ГОСТ Р товаров, произведённых за рубежом, нужны:

• копия контракта на поставку продукции;
• копия свидетельства ОГРН и ИНН организации;
• копия Устава организации;
• технические условия или ГОСТ на выпуск продукции;
• описание сертифицируемой продукции - её основные характеристики;
• заявка на проведение процедуры сертификации.

Для декларирования продукции нужно меньше документов: обычно это заявка, описание, копии свидетельства ИНН и ОГРН. Если товары произвели не в России, также понадобится копия контракта на поставку товара.

Стоимость сертификации

Стоимость услуг по сертификации зависит от ряда факторов:

• Тип сертификации. Очевидно, что стоимость сертификации продукции и сертификации системы менеджмента будут различаться, потому что различаются сами процедуры.
• Сложность процесса. Продукция сертифицируется по разным схемам. Одни, например, включают только испытания образцов, другие - испытания образцов и проверку условий производства продукции. Поскольку различается состав работ, будет различаться и их цена. При этом еще нужно учитывать объем, сложность и продолжительность испытаний - они зависят от вида продукции, методики ее испытаний. Дополнительно заказчик оплачивает доставку образцов в лабораторию.
• Место производства. Мест, где изготавливается продукция, может быть несколько. Если схема сертификации включает анализ состояния производства, экспертам придется посетить все производственные площадки либо провести дополнительную работу по оценке возможности распространить результаты оценки продукции и ее производств на всю заявленную продукцию.
• Срочность работы. Дополнительно принимается во внимание срочность работы. Если заявитель просит орган по сертификации выполнить работы по заявке в приоритетном порядке, вне графика, это повлияет на цену услуги, поскольку эксперты возьмут на себя дополнительную нагрузку.

В среднем стоимость услуг сертификации - от 5 до 40 тысяч рублей. Сумма зависит от того, какой документ нужно оформить и на какую продукцию.

• Средняя стоимость сертификации - 30 тысяч рублей. За эти деньги можно оформить сертификат или СГР со сроком действия три года в аккредитованной компании с собственной лабораторией.
• Стоимость декларации соответствия - от 10 до 20 тысяч рублей. За эти деньги можно получить декларацию сроком на три года.
• Отказное письмо стоит 3-10 тысяч рублей. Это самый дешёвый документ.

Компании устанавливают разные цены на услуги. Обычно они публикуют средние цены на сайтах, а окончательную стоимость рассчитывают индивидуально.

Ответственность за отсутствие сертификата

Вот какие могут быть последствия у продажи товаров, подлежащих обязательной сертификации, без документов:

• маркетплейс заблокирует личный кабинет селлера без права его восстановить;
• посредник не допустит товар к продаже - например, не получится поставить его оптовому покупателю;
• Роспотребнадзор наложит штраф от 30 тысяч до 1 миллиона рублей: сумма зависит от вида нарушения.

Помимо денежных штрафов разного размера, нарушителя ожидают прекращение или приостановка производства/реализации продукции, отзыв несоответствующей продукции с рынка, доработка несоответствующей продукции либо замена на новую.

Также Роспотребнадзор может арестовать и конфисковать товар и приостановить деятельность компании на срок до 90 дней.

Нарушение могут выявить в любой момент. Право проверять документы есть у покупателей и посредников - например, торговых сетей и маркетплейсов. Роспотребнадзор и Росаккредитация могут выборочно запрашивать документы на продукцию.

Наказывают не за сам факт существования товара без сертификата, декларации или СГР, а за то, что его продают или ввозят в Россию. То есть товар может лежать у вас на складе, пока вы не оформите документы на него, - за это ничего не будет.

Отдельно стоит выделить требование соблюдения ограничений и запретов в части соблюдения требований законодательства о техническом регулировании при ввозе импортной продукции. Ввоз продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, без необходимого разрешительного документа является основанием и частой причиной штрафа и мер реагирования со стороны ФТС (таможни).