Срок действия инженерных изысканий: когда данные теряют актуальность

Соблюдение сроков действия документации по инженерным изысканиям - одно из условий успешного прохождения экспертизы. Передача актуальных сведений исключает получение отрицательных заключений и дополнительные вопросы от экспертов.

Результаты инженерно-экологических и инженерно-геодезических исследований для строительства формируются в виде технического отчета, на титульном листе которого непременно указывается дата его составления. Инженерные изыскания проводятся в полном соответствии с таким документом, как СНиП 11-02-96. Понятно, что эти данные с течением времени теряют свою актуальность.

Почему у документов есть срок действия

Ограниченный срок действия инженерных изысканий связан с изменчивостью исследуемой среды. Отчет, составленный 3 года назад, может утратить актуальность из-за изменения экологической обстановки, геологических показателей грунта и прочих факторов.

Срок действия для изысканий позволяет избежать неточностей и ошибок. Он помогает определить годность отчета, принять решение о проведении повторных процедур. Прохождение экспертизы обязывает представлять отчеты по изысканиям с установленным сроком действия.

Во-вторых, использование старых материалов изысканий может привести к проектированию без учета измененных условий местности. Если есть сомнения, то лучше проверить, насколько актуальны материалы с вышедшим сроком давности инженерно-экологических и инженерно-геологических изысканий, а также когда их действие подходит к концу либо дата кажется недостоверной. В этом случае нужно обратиться к специалистам.

Материалы инженерных изысканий, независимо от качества и объема работ, со временем теряют свою актуальность и не могут использоваться для разработки проекта строительства, планов благоустройства и планировки территории, других заявленных целей. Если отчеты, планы, лабораторные протоколы устарели, то нужно либо их актуализировать, либо проводить изыскания заново.

Сроки действия инженерных изысканий по видам

Действующие нормативные документы не предусматривают четкого определения срока, в течение которого действительны результаты инженерных изысканий. Однако со временем они утрачивают актуальность - так, в частности, Свод правил 47.13330.2016 п. 5.1.20 определяет актуальность результатов инженерно-геодезических изысканий в два года. Это не означает, что устаревший отчет более недействителен, однако говорит о том, что его данные нужно корректировать. В случае же технического отчета по результатам инженерно-геологическим изысканиям срок, после которого данные требуют коррекции, составляет три года.

При определении нормативного срока годности материалов инженерных изысканий необходимо руководствоваться соответствующими положениями свода правил СП 47.13330.2016 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения (документ включён в «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г.

Годность документации для застроенных площадок сохраняется на протяжении 2 лет. Инженерные изыскания, проведенные на незастроенных объектах, имеют срок действия 5 лет. Это обусловлено минимальным влиянием человека на геологические, геодезические, экологические и прочие показатели.

Обозначенные условия распространяются на следующие категории сведений:

• гидрологические условия;
• химсостав грунтовых вод;
• геологические процессы;
• процессы, затрагивающие сейсмическую и тектоническую составляющую;
• криологические процессы.

Для ряда инженерных изысканий установлены конкретные сроки действия:

• инженерные геологические изыскания - от 2 до 3 лет;
• геодезические изыскания, связанные с подготовкой топографических планов и карт местности, - до 2 лет;
• геодезические и геологические исследования застроенных территорий - не более 2 лет;
• заключения относительно сейсмической активности в регионе - бессрочная актуальность;
• топографические основы для предварительного анализа участка строительства - 10 лет.

Для экологических изысканий действуют базовые нормы по срокам давности: 2 и 5 лет для застроенных и незастроенных участков соответственно.

Актуализация инженерно-геологических изысканий

В 2016 году был введен СП 47.13330.2016 по инженерным изысканиям претерпел ряд обновлений, согласно которым срок действия для топосъемки и карт остался таким же (2 года), а вот для инженерно-геологических отчетов - несколько изменился. Так, для территорий с застройкой сейчас допускается использовать полученные результаты в течение 2 лет, а дня незастроенных площадок - в течение 5 лет.

В целом, срок годности документации по изысканиям составляет три года, однако нужно учитывать и актуальность топографических планов (которые в обязательном порядке предоставляются вместе с результатами исследований).

Инженерно-геодезические изыскания по СП считаются годными не более 2 лет, с формулировкой «как правило». Трактовать ее можно по-разному, любое решение нужно отстоять перед экспертом, а местные нормативные акты могут влиять на эту цифру в сторону уменьшения или увеличения. Например, для Москвы принят стандартный срок действия топографического плана - 3 года, причем нужно успеть пройти экспертизу до даты, указанной в штампе на плане. Если есть подтверждения того, что ситуация на местности изменилась незначительно (это выясняется при рекогносцировочном обследовании), то материалы геодезических изысканий с пограничным сроком годности можно подавать на экспертизу, включив в отчет подтверждение геодезистов изыскательской организации о том, что данные, нанесенные на план, актуальны.

Инженерно-геологические условия площадки изменяются медленно и, соответственно, материалы изысканий имеют длительный срок годности - до 5 лет. Для геологических и сейсмических условий он вообще не ограничен, если только не были получены новые данные сейсмологических наблюдений. Но это касается участков, свободных от антропогенного влияния. Если речь идет об освоенной (застроенной) территории, то срок давности инженерно-геологических изысканий уменьшается более чем в 2 раза (до 2 лет).

Инженерно-гидрометеорологические изыскания по сроку давности делятся на 2 вида. Метеорологические характеристики считаются актуальными в течение 5 лет, причем не до прохождения экспертизы, а до начала стадии проектирования. Гидрологический режим объектов более изменчив, спустя 2 года уже понадобится обновлять информацию. Исключение - фондовые данные Росгидромета, которые действуют бессрочно, но дополнять их более свежими все равно придется: спустя 5 и 2 года, соответственно. Точность прогнозов, данных при первичном проведении изысканий, - еще один фактор, на основании которого срок годности технического заключения и протоколов измерений может быть изменен.

Инженерно-экологические изыскания всегда учитывают множество факторов разного происхождения, поэтому и сроки давности для них различны, в том числе применительно к застроенным и незастроенным территориям:

• максимум (10 и 5 лет, соответственно) можно считать актуальными данные об опасных природных и антропогенных процессах на участке;
• характеристики почв и источников загрязнения будут актуальны в течение 2-5 лет,
• воды, воздуха, радиационной и эпидемиологической обстановки - в течение 2-3 лет.

Наиболее изменчива в экосистеме численность животных, поэтому информацию о наличии краснокнижных видов нужно обновлять раз в год, независимо от степени освоенности территории.

Материалы инженерных изысканий могут считаться действующими по всем пунктам, согласно СП, но все равно требовать актуализации. Например, в случае, если их планируется использовать для объекта на той же территории, но отличающегося по каким-либо параметрам от объекта, описанного в техническом задании в составе отчета. Актуализацию инженерных изысканий понадобится выполнить для приведения отчета в соответствие с требованиями нового технического задания.

Актуализация данных

Актуализация результатов изысканий - обязательное условие для проектирования и успешного прохождения экспертизы. Процедура позволяет скорректировать данные исследований значительной давности, востребована при решении следующих задач:

• проектирование линейного, производственного или иного объекта для указанной территории;
• проведение капитального ремонта или операций по реконструкции здания;
• проведение комплекса работ по исследованию местности.

Прохождение актуализации гарантирует принятие верных решений при проектировании и высокое качество исследовательской работы.

Что делать, если срок действия изысканий истек?

Результаты изысканий с истекшим сроком требуют актуализации. Для этого проводится комплекс мероприятий по сбору достоверных данных. Действия включают ряд операций:

1. Рекогносцировка на местности. Визуальный осмотр территории с целью выявления изменений. Возможно обнаружение новых оврагов и траншей, возвышенностей и лесистых участков. Действия, выполняемые в рамках рекогносцировки, зависят от типа актуализируемых исследований.
2. Забор проб. Специалисты собирают пробы среды. Это может быть воздух, вода или фрагменты растительности. В отдельных случаях осуществляется отбор проб грунта. Для этого подготавливается одна или несколько скважин.
3. Лабораторный анализ. Полученные материалы передаются в лабораторию. Штатные работники выполняют комплекс исследований. При необходимости проводятся дополнительные операции, обусловленные потребностями заказчика.
4. Камеральный этап. Данные лабораторных и полевых исследований тщательно анализируют. Специалисты изучают характер и динамику изменений. На основе имеющихся сведений формируются заключения.

Известны случаи, когда существующий отчет содержит недостаточное количество информации. Тогда он не только актуализируется, но и дополняется. Если действующий документ содержит неточности и ошибки, он признается недостоверным. Взамен формируется отчет со свежими данными по результатам нового исследования.

ВАЖНО. При проведении исследований на значительных территориях подготавливается схема районирования. Она обеспечивает структурирование и рациональное использование полученной информации.

Если срок действия инженерно-геологических изысканий уже истек, хорошей новостью является то, что не нужно заново заказывать весь объем работ для экспертизы. Для актуализации инженерно-экологических данных специалисты проведут рекогносцировочное обследование местности. Происходит изучение доступного архивного геологического материала тех участков, которые находятся ближе всего к территории застройки (стоит иметь в виду, что информация должна быть не старше двух-трех лет).

Технический отчет, срок действия которого вышел, не может использоваться в качестве основы для расчетов, поскольку содержащаяся в нем информация считается неактуальной. Такие данные уже не могут быть использованы для строительного проектирования. Поэтому важно произвести их актуализацию.

По истечении срока действия изыскательских работ, производят рекогносцировку местности, формируют сеть разведочных скважин, а также осуществляют забор проб. При этом параметры выработок (диаметр и глубина) могут варьироваться в соответствии с конечной целью исследований и требованиями действующих нормативов. Отбор проб производится непосредственно с каждого вскрытого слоя.

Как и при проведении первичного обследования, образцы почв и грунтовых вод исследуются в сертифицированной лаборатории. Затем инженеры сопоставляют полученные данные с информацией, указанной в отчете, и вносит корректировки.

Обращаем Ваше внимание, что предыдущие результаты полевых и лабораторных испытаний могут быть использованы для сравнения с новыми данными. Это позволяет выявить некие закономерности, а также осуществить прогнозы касательно возможных изменений в будущем.

Рекогносцировка строительной площадки и прилегающей территории осуществляется с целью фиксации вновь возникших объектов (траншей, канав, заполненных водой котлованов).

Если информация о предварительно выполненных изыскательских работах отсутствует, комплекс исследований проводится буквально с нуля:

• Изучаются материалы об аналогичных испытания, проводимых в близлежащих районах;
• Производятся геофизические испытания грунтов (а именно - зондирование и профилирование);
• Осуществляются буровые работы (грунт извлекается из всех геологических слоев);
• Производится отбор проб грунтов и подземных вод для анализа в лабораторных условиях;
• Осуществляются гидрогеологические исследования.

Порядок проведения изыскательских работ остается стандартным. Он включает в себя полевой, лабораторный и камеральный этапы. На последнем производятся анализ данных и необходимые расчеты, а также составляется техотчет в соответствии с СП 11-105-97. Далее документ подлежит обязательному согласованию в Мосгоргеотресте или Мособлгеотресте. После этого он может использоваться для строительного проектирования в течение 3-х лет.

Точно не потребуется полностью переделывать всю работу - если срок истек, конечно, не 15 лет назад и если за последние три года на участке и вокруг него не произошло кардинальных изменений (например, не был вырыт котлован под застройку огромного жилого комплекса). Но даже тогда за основу результаты старых изысканий взять можно. В среднем же корректировка требуется не более чем для 10-15% информации отчета.

Актуализация изысканий производится путем рекогносцировочного обследования на местности.

Специалисты изучают доступные материалы, затем начинается полевой этап. В случае с инженерно-геологическими изысканиями необходимо произвести бурение и изучить состав грунтовых вод и характеристики грунтов и пород. Все это сопоставляется с ранее полученными материалами.

Если истек срок инженерно-геодезических изысканий, проводится визуальное обследование, фиксируются все новые объекты, которых не было в старом отчете. Все виды проводимых изыскательских работ регламентируются требованиями СП 47.13330.2016.