Стандартизация и сертификация продукции животноводства: требования и особенности
Сертификация продукции животноводства и рыболовства, проводимая в соответствии с действующим законодательством РФ, дает возможность ее легального выпуска и продажи. Перед поступлением в продажу на рынки страны продукция в обязательном порядке должна пройти испытания на предмет соответствия требованиям профильных ТР ЕАЭС. Для разных видов продовольственных товаров предусмотрены разные разрешительные документы.
К продуктам животноводства и рыболовства относятся мясо и мясные изделия, молоко и молочная продукция, рыба, рыбные консервы, икра.
На основании исследований, проводимых в соответствии с перечисленными регламентами, составляется протокол испытаний. На специализированное (детское и диетическое) питание необходимо оформить и зарегистрировать свидетельство о государственной регистрации в Роспотребнадзоре.
При этом многие производители дополнительно заказывают добровольный сертификат соответствия. Следует учитывать, что детское питание должно пройти регистрацию в Роспотребнадзоре. Молоко и молочные продукты, за исключением необработанного молока, подлежат декларированию в соответствии с ТР ТС 033/2013. Мясные продукты декларируются в соответствии с ТР ТС 034/2013. Декларирование нектаров и соков осуществляется по регламенту с ТР ТС 023/2011. Оформить декларацию на зерно нужно по регламенту с ТР ТС 015/2011. Прочие пищевые товары декларируются в соответствии с ТС ТР 021/2011. Декларирование сельхозпродукции нужно для законной деятельности. Наличие декларации говорит о качестве и безопасности предлагаемого товара.
Стоимость оформления декларации соответствия зависит от наименования продукции, схемы декларирования и нескольких других факторов. За реализацию некачественных изделий, по ст 14.4 КоАП РФ, предусмотрен штраф в размере 30 тысяч рублей. 600 тысяч рублей, по ст 14.43 КоАП РФ, грозит тому, чей товар не соответствует техническому регламенту.
Сертификация сельскохозяйственной продукции осуществляется по специальным стандартам органом, получившим аккредитацию.
Правила сертификации кормов и кормовых добавок
Сертификация кормов осуществляется в соответствии с нормативными документами, устанавливающими обязательные требования, направленные на предупреждение болезней животных, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.
Сертификация отечественных и импортируемых кормов производится по одним и тем же правилам.
Заявку на сертификацию заявитель - изготовитель (продавец) кормов направляет в любой орган по сертификации. Орган по сертификации рассматривает заявку и принимает по ней решение. Работа проводится экспертами органа по сертификации или привлеченными экспертами из других организаций, аттестованными на право проведения работ по сертификации кормов.
Корма, относящиеся к продукции с гарантированным сроком годности более 30 суток, могут быть сертифицированы по правилам, основанным на схемах по квалификации Международной Организации по Стандартизации (ИСО).
После отбора образцов (проб) составляется акт отбора. Идентификация кормов на соответствие их наименованию осуществляется органом по сертификации по органолептическим показателям, характеризующим основные потребительские свойства и регламентированным в соответствующей НД после отбора образцов (проб).
Если испытания кормов по отдельным параметрам проводятся в разных аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), то сертификат соответствия выдается при наличии всех необходимых протоколов с положительными результатами испытаний. Сертификат соответствия вступает в силу с момента его регистрации в реестре органа по сертификации сертифицированных кормов.
Знак соответствия может быть нанесен в непосредственной близости от товарного знака. При маркировке используется знак соответствия по ГОСТ Р 50460-92 «Знак соответствия при обязательной сертификации.
Решение о приостановлении действия сертификата соответствия принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом, его выдавшим, держатель подлинника сертификата может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без повторных испытаний в аккредитованной лаборатории соответствие кормов нормативным документам.
Информация о приостановлении или отмене действия сертификата доводится органом, его выдавшим, до сведения держателя подлинника сертификата, потребителя, Госстандарта России и других заинтересованных участников сертификации кормов. Информация о соответствии кормов требованиям безвредности (безопасности) должна содержаться в товаросопроводительных документах, на таре, упаковке (этикетках, вкладышах и т.д.) в соответствии с действующими правилами.
Разрешение спорных вопросов
При возникновении спорных вопросов по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий и испытательных центров заявитель может подать апелляцию в центральный орган системы сертификации кормов.
Электронная ветеринарная сертификация
Порядок стандартизации и сертификации животноводческой продукции изменился. В 2018 году вступили в силу требования об обязательной электронной ветеринарной сертификации таких товаров.
Планировалось, что требование об обязательной электронной сертификации продукции животного происхождения вступит в силу с 1 января 2018 года. Все предприятия, занятые выпуском продукции этой категории, должны были подключиться к системе «Меркурий» к указанному сроку. Однако практика показала, что многие регионы испытывают серьезные трудности с обеспечением всеобщего охвата сельхозпроизводителей этой системой. Это вынудило законодателей принять Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 431-ФЗ. Он отложил введение всеобщей ветсертификации до 1 июля 2018 года. С этой даты все ветеринарные сертификаты должны были оформляться только в электронном виде.
Предоставленная полугодовая отсрочка - это отличная возможность освоить систему электронной документации продукции животноводства.
Наши эксперты расскажут, на какие товары нужно оформлять электронные сертификаты и помогут зарегистрироваться в федеральной автоматизированной системе «Меркурий». С их помощью Вы научитесь самостоятельно взаимодействовать с уполномоченными органами.