Текстильная промышленность Казахстана: Состояние и перспективы
Развитию легкой промышленности уделяется большое внимание во многих странах мира, так как эта отрасль обладает немалой социально-экономической значимостью, обеспечивая высокую занятость трудоспособного населения. В частности, 85-90% занятых в легкой промышленности составляют женщины.
В целом, легкая промышленность Казахстана имеет небольшое влияние на экономику страны и небольшой удельный вес в объеме промышленного производства. В статье анализируются состояние легкой промышленности в Республике Казахстан.
Приведены примеры, а также проблемы, такие как недозагрузка мощностей, зависимость от госзаказа, квазигосударственного сектора, нехватка оборотных средств предприятий, неиспользование рыночных инструментов продвижения продукции.
Для современного казахстанского рынка товаров легкой промышленности характерен неуклонный рост, обусловленный повышением численности населения, увеличением спроса на ее продукцию.
В 2012 г. доля товаров легкой промышленности в общем объеме розничного товарооборота непродовольственных товаров составила 15%, что превышает объем товарооборота автомобильной (10%), фармацевтической (3,8%), косметической (3%) продукции.
Несмотря на небольшое сокращение рынка непродовольственных товаров в 2009 г. (что связано с кризисным спадом в экономике), на рынке товаров легкой промышленности наблюдается рост на 5%. В посткризисном 2010 г. произошел резкий рост рынка на 37%.
Вместе с тем отечественная легкая индустрия обеспечивает внутренний спрос не более чем на 10% (порог экономической безопасности составляет 30%). При этом около 8% приходится на швейную и текстильную подотрасли, на кожевенно-обувную - менее 2%. Оставшиеся 90% рынка занимают импортные товары. По информации Ассоциации предприятий легкой промышленности Казахстана (АПЛП) порядка 80% рынка составляет нелегально завезенный импорт.
Легкая промышленность Казахской ССР насчитывала более 1000 предприятий и формировала более 25% бюджета республики. Были введены в действие предприятия-гиганты (Алма-Атинский хлопчатобумажный комбинат (АХБК), Джамбульский кожевенно-обувной комбинат, Кустанайский камвольно-суконный комбинат, Семипалатинский кожевенно-меховой комбинат). Некоторые из этих предприятий были градообразующими. Удельный вес отрасли в 1990 г.
Современное состояние отрасли
Современная легкая промышленность Казахстана характеризуется сокращением ее доли в объеме промышленности страны (до 0,33% в 2012 г.). Значительно снизился удельный вес отрасли в ВВП республики: с 2,3% в 2000 г. до 0,2% в 2012 г. Вместе с тем за этот же период произошло сокращение промышленно-производственного персонала с 27,6 до 11,5 тыс. человек, соответственно. При этом отрасль утратила существенное количество квалифицированных кадров. Тяжелые условия труда делают эту отрасль непривлекательной. Среднемесячная заработная плата персонала на 2012 г.
После приобретения страной независимости многие организации прекратили свою деятельность. Легкая индустрия Казахстана пребывает в состоянии затянувшегося кризиса. Причинами сложившейся ситуации послужили: мощный приток импортной продукции, инфляция, налоговое бремя.
Начиная с 2010 г. наблюдается постепенное сокращение экспорта и значительный рост импорта. Затем в 2011 г. произошел значительный рост импорта - на 63%, что связано с повышением спроса на готовые изделия легкой индустрии и верхнюю одежду. Также возрос импорт тканей, обуви, ковров и ковровых изделий.
В целом с 2007 по 2012 г. экспорт товаров легкой промышленности сократился на 85,6%, а темп роста импорта составил 292,1% (импорт возрос почти в три раза). С 2011 по 2012 г. С 2010 г. имеет место отрицательное сальдо внешнеторгового баланса товаров легкой индустрии. Это говорит о внешнеторговом дефиците данных товаров.
Одна из причин преобладания импорта над экспортом состоит в том, что экспорт, в основном, представлен сырьевыми товарами с низкой стоимостью, а импорт, главным образом, составляет готовая продукция с высокой добавленной стоимостью. Каждая страна стремится, чтобы отношение экспорта к импорту было равно единице, или же превышало единицу. В 2012 г. импорт товаров легкой промышленности превысил экспорт в 13,68 раз.
Для решения проблемы импортной зависимости правительством республики были приняты специальные меры. В 2010 г. была разработана отдельная программа развития легкой промышленности «Программа по развитию легкой промышленности в Республике Казахстан на 2010-2014 годы», которая является «...этапом практической реализации мероприятий по развитию производства конкурентных потребительских товаров легкой промышленности высокого качества и в широком ассортименте».
Благодаря внедрению этой программы наблюдаются положительные тенденции в отрасли. Было приостановлено сокращение объемов промышленного производства в легкой промышленности. Но, вместе с тем, предприятия на сегодняшний день не демонстрируют опережающего роста. Для них характерны высокие расходы, низкий объем продаж.
Особенностью легкой промышленности является то, что она технологически очень тесно взаимосвязана с агропромышленным комплексом и химической индустрией. Как следствие, конкурентоспособность в этой отрасли зависит от инвестиций не только в технологии, исследования и разработки, но и в машиностроение и химическую промышленность. Поэтому ключевую роль в конкурентоспособности легкой индустрии играют кластеры.
Еще в 2005 г. в Казахстане был создан первый хлопково-текстильный кластер, в рамках которого функционирует специальная экономическая зона «Онтустик». Для эффективной работы кластера созданы производственная инфраструктура и замкнутый производственный цикл от получения сырья до создания готовой продукции.
Тем не менее хлопково-текстильный кластер пока лишь в небольшой мере покрывает потребности внутреннего рынка страны. Из четырех предприятий, работающих в рамках СЭЗ, на полную мощность действует только одно - ТОО «Nimex Textile». Около 80% продукции кластера - хлопковые нити - экспортируются за рубеж.
Необходимо отметить, что Казахстан обладает значительным потенциалом для развития легкой индустрии, который обусловлен близостью регионов, производящих сырье (Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан), а также потенциальных емких рынков сбыта (Россия, азиатские и европейские страны, Ближний Восток).
Перспективы и развитие
16 октября в Евразийской экономической комиссии прошло первое заседание экспертной группы при Консультативном комитете по промышленности в сфере легкой промышленности и рабочей подгруппы «Легкая и текстильная промышленность» по технологическим платформам.
В заседании приняли участие представители органов национальных исполнительной власти, ответственных за развитие отрасли, национальных ассоциаций Беларуси, Казахстана и России в сфере легкой промышленности, Департамента промышленной политики и других департаментов Евразийской экономической комиссии, а также представители российской технологической платформы «Текстильная и легкая промышленность».
Проблема нелегально ввезенной и произведенной продукции легкой промышленности была обозначена участниками встречи как ключевая проблема развития отрасли легкой промышленности. Кроме того, участники заседания были проинформированы о поступивших предложениях в адрес Евразийской экономической комиссии о современных механизмах маркировки товаров легкой промышленности с применением технологий радиочастотной идентификации (RFID-технологий) в целях подтверждения легальности импорта и производства товаров легкой промышленности.
По словам чиновника, несмотря на внешние негативные факторы, по итогам 2022 года экономика Казахстана достигла уверенного роста, при этом рост в реальном секторе составил 3,2%, в сфере услуг - 2,5%. ВВП Казахстана по итогам 2021 года вырос на 4% относительно 2020-го. По его словам, власти ожидали рост казахстанской экономики на 3,7-4% по итогам 2021 года. В 2021 году объём внешней торговли у Казахстана достиг $82,2 млрд, что превышает аналогичный показатель в 2020 году на 14,1%. Объём экспорта вырос на 23,5%, достигнув $49,1 млрд. Положительный баланс Казахстана составил $16 млрд.
К факторам, которые сдерживают инвестиционный рост казахстанской экономики, следует отнести высокий уровень коррупции, несовершенство и слабую независимость судебной системы, констатирует Российский экспортный центр.
ВВП Казахстана по итогам 2020 года сократился на 2,6%. Как сообщил министр национальной экономики Казахстана Руслан Даленов, в 2020 году рост реального сектора стал экономическим драйвером, составив 2%. Даленов отметил, что в 2020 году в Казахстане произошло качественное изменение структуры экономики. Выросла доля обработки в общем объёме промышленности на 9,4 процентных пункта - с 39,4% в 2019 году до 48,8% в 2020 году. Отмечается двузначный рост в лёгкой промышленности, автомобилестроении и производстве готовых металлических изделий.
2015-2016 гг. были достаточно сложными для экономики Казахстана. В 2015 г. произошло значительное падение ВВП страны на 16,7% по сравнению с предыдущим годом, которое продолжилось в 2016 г.: -27,5%: он сократился с 184,4 млрд долл. в 2015 г. до 135,0 млрд долл. в 2016 г. ВВП страны на душу населения в 2015 г. по сравнению с пиковым 2013 г.
В 2024 году в Казахстане введено в эксплуатацию 29 крупных промышленных объектов. Инвестиционным штабом оперативно устранены проблемные вопросы по 115 проектам суммарной стоимостью $50 млрд. На основе проблемных ситуаций инвестиционный штаб формирует пакет точечных законодательных изменений для улучшения делового климата.
Как передает «Капитал», наибольший экономический рост продемонстрировали Северо-Казахстанская, Карагандинская, Туркестанская, Кызылординская области, а также города Астана и Шымкент. Сельское хозяйство Казахстана продемонстрировало рост на 13,7%, строительство - на 13,1%, торговля - на 9,1%, транспорт - на 8,5%.
Незадолго до Нового года минимальный размер оплаты труда в Казахстане (пересчитанный в доллары) составлял менее $100 в месяц - это даже меньше, чем в Кении или Пакистане, отмечает глобальный главный экономист «Ренессанс Капитала» Чарли Робертсон.
Министерство национальной экономики Казахстана в начале марта 2020 года прогнозировало рост ВВП на 2020 год на уровне 4,1%, однако в начале апреля 2020 года прогноз был пересмотрен. В 2020 году наблюдался опережающий рост обрабатывающей промышленности.