Что такое тендер и как в нём участвовать?
В условиях современной экономики предприятия и государственные структуры всё чаще прибегают к системе тендеров. Слово «тендер» пришло из английского языка (tender - предложение, заявка). Тендер - это прозрачный и конкурентный способ выбора поставщиков товаров, услуг или подрядчиков для выполнения работ. Участие в тендерах становится ключевым инструментом для бизнеса любого масштаба - от малого предприятия до крупной корпорации.
Тендер - это обобщенное понятие крупной конкурентной закупки. Обычно тендеры проводят крупные учреждения или организации, когда хотят закупить что-то на большую сумму. Компания-заказчик объявляет тендер и приглашает на участие в нем несколько участников (поставщиков или исполнителей). Способ предложения цен зависит от вида тендера. Это может быть аукцион, запрос котировок, конкурс и т.д.
Тендерами называют торги, конкурентные закупки или госзакупки. Все эти понятия являются синонимами.
Преимущества участия в тендерах
Участие в тендерах открывает перед бизнесом ряд значительных преимуществ:
- Участие в торгах даёт доступ к крупным заказчикам - государственным органам, национальным компаниям, корпорациям.
- Выигранный тендер может обеспечить компанию контрактом на несколько месяцев или лет.
- Тендер - это не просто конкурс, а возможность для бизнеса стабильно расти, находить новых клиентов и выходить на более высокий уровень.
Представим компанию, которая занимается поставкой офисной мебели. На открытом тендере госорганизации размещается заказ на оснащение нового здания мебелью. Участвуют несколько компаний, каждая подаёт коммерческое предложение. Победитель получает контракт на миллионы рублей/тенге.
Классификация тендеров
У любого тендера несколько характеристик. В первую очередь они делятся на электронные и "бумажные". Несмотря на то, что на данный момент почти все торги перешли в электронный вид, в некоторых случаях торги проводятся в "бумажном виде". То есть сделка заключается не на электронной площадке с ЭЦП, а путем подписания обычного бумажного договора.
В зависимости от источника финансирования выделяют:
- Тендеры на бюджетные средства - это государственные закупки, которые проводят по правилам Федерального закона №44-ФЗ.
- Тендеры на внебюджетные средства - это закупки отдельных видов юридических лиц, учредителями которых на 50% и более является государство или государственные органы, например, такими юридическими лицами являются государственные унитарные предприятия или автономные республиканские учреждения.
- Коммерческие тендеры - это закупки крупных коммерческих организаций на их собственные денежные средства.
По типу участия тендеры делятся на:
- В открытых закупках может принять участие любая компания.
- В закрытых - только компании, которые пригласил организатор.
- В тендерах с ограниченным участием - все, кто соответствует специальным условиям.
- В 2 - этапных после 1го этапа заказчик может отобрать пул интересных предложений, а на 2м - выбрать из них победителя.
Виды тендеров по способу проведения
Различают следующие виды тендеров по способу проведения:
- Аукцион - это торги, в которых участники в назначенный день и час подают свои ценовые предложения в специальной аукционной комнате на электронной торговой площадке, причем все участники в момент проведения аукциона видят предложения друг друга и могут снижать свою цену неограниченное количество раз до тех пор, пока им это выгодно.
- Конкурсы - это вид торгов, на которых ценовое предложение подается, как правило, один раз «вслепую», но в отличие от запроса котировок цена при этом не является решающим критерием выбора победителя.
- Запрос котировок - это торги, в которых участник может подать заявку только один раз «вслепую» и выигрывает тот, кто предложил самую низкую цену для заказчика. Как и в аукционе, победителем становится участник с самой низкой ценой.
- Запрос предложений. Заказчик выбирает предложение с лучшими условиями.
- Закупка у единственного поставщика. В отличие от остальных видов, это неконкурентный способ закупки.
Как принять участие в тендере
Для участия в тендере необходимо выполнить несколько шагов:
- Получить электронную подпись для работы на электронных торговых площадках в аккредитованном удостоверяющем центре.
- Пройти регистрацию в едином реестре поставщиков на сайте zakupki.gov.ru.
- Открыть специальный счет участника закупок.
- Найти интересную закупку через poisktenderov.ru.
- Внимательно изучить условия закупки и условия контракта и подать заявку на участие в выбранных торгах.
Предложения участников могут быть открыты для всех, чтобы участники могли поторговаться, либо могут быть закрыты, тогда у каждого участника есть только один шанс дать лучшую цену заказчику.
Где искать тендеры: электронные торговые площадки
Все тендеры проходят на специализированных сайтах - электронных торговых площадках (ЭТП), где заказчики публично размещают информацию о тендерах, а поставщики участвуют в них.
Сайт ЕИС полностью и правильно называется Единая информационная система в сфере закупок. Заказчики обязаны продублировать всю информацию о закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ с электронных торговых площадок на этот ресурс. На ресурсе размещена вся техническая документация по закупкам. Помимо новых закупок здесь можно найти много другой информации. Например, реестры банковских гарантий, списки поставщиков и заказчиков, планы-графики и планы закупок (это документы с данными о предстоящих закупках, их объеме и тематике), информацию о реализации закупок. Также в ЕИС можно ознакомиться с реестром контрактов, которые заключили заказчики и актуальными условиями применения национального режима. В Единой информационной системе отображаются все жалобы, плановые и внеплановые проверки, их результаты и выданные предписания.
Хорошая альтернатива официальному сайту госзакупок - poisktenderov.ru. Это единственная в России бесплатная поисковая система, в которой доработаны все недостатки ЕИС. Поисковая система использует данные с официального сайта в режиме реального времени и позволят искать все государственные закупки, то есть закупки, проводимые в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Кто участвует в тендерах
В тендерах принимают участие:
- Заказчик - юридическое лицо, которое хочет купить продукцию или услуги.
- Государственные организации, бюджетные и муниципальные учреждения проводят государственные тендеры.
- Компании, частично или полностью принадлежащие государству, компании с регулируемой деятельностью и естественные монополии проводят тендеры для компаний с госучастием.
- Любые негосударственные компании могут проводить коммерческие тендеры.
Как выиграть в тендере
Увы, никакого надежного алгоритма или методики победы в тендерах не существует. Чтобы участвовать в тендерах без рисков и штрафов необходимо знать все нюансы законодательства в сфере закупок с учетом постоянных обновлений. Это не простая задача для нового участника. Если у Вас нет времени разбираться в этом самостоятельно, посмотрите наш тариф для начинающих участников с оплатой за результат.